新華網專稿:日本《東洋經濟》週刊9月1日一期發表文章,題目是“亞洲力量關係發生變化,日本出現與美國保持距離勢頭”。文章說,著名日本問題專家理查德·塞繆爾斯指出,日本國內出現了主張提高獨立性、與美國保持距離的觀點。與此同時,美國也出現民主黨上臺執政的可能。對於日美同盟關係發展,這些都是令人不安的徵兆。以下是該刊特約記者彼得·恩尼斯對麻省理工學院政治系教授理查德·塞繆爾斯的專訪。
記者問:有人認爲,日本已經放棄在安全問題上依靠美國而專注於經濟政策的吉田主義。
塞繆爾斯答:吉田主義的某些方面會被放棄,但要看到,另一些方面是很難放棄的。比如沒有人主張提高佔國內生產總值1%這一防衛預算的上限。
只要東北亞不出現難以預料的大變動,日本在外交和安全政策上就不會有重大調整或方向改變。今後日本的政策和防衛能力即使發生變化,也會保持謹慎,這是其安全政策和外交政策一直以來的特點。
問:日本想朝着在海外也能積極發揮作用的方向變化,這裏面的動機是什麼呢?
答:請注意,中國正在亞洲逐漸崛起,美國在這一地區的影響力正在相對變小。很多人都開始認爲,不可能永遠依靠美國。還有,在閱讀日本的包括新聞評論在內的有關安全政策的文章時,我強烈感受到一種“美國將會拋棄日本”的擔憂情緒。
最近10年,美國在世界上面臨的種種問題與中國崛起有着明顯的關係。正因爲如此,日本出現了主張日本提高獨立性、與美國保持距離的觀點。
問:華盛頓的政局對日本國內的爭論如何產生影響呢?
答:日本與共和黨的關係良好,但將來如果美國改由民主黨執政,日美同盟關係將如何變化呢?這確實令人不安。
但是,日本的安全政策專家認爲,將來某一天美國將不再能成爲依靠,於是主張漸漸與美國拉開距離。不過,難道想無所作爲地等到明年,然後指責民主黨政府“不可依靠”嗎?
比如,許多人在對朝鮮政策上就是這樣的。據說現在東京方面就認爲,布什政府出於自己的利益考慮,不充分顧及日本在綁架問題上的立場,而使美朝談判取得了進展。主張與美國保持距離的人們大概會說,小泉前首相與布什總統的良好關係已成爲過去。
問:這會動搖日美之間的同盟關係嗎?
答:除與美國保持同盟關係以外,日本沒有更合理的選擇。我所說的保持距離,是在日美同盟這一前提下。民主黨代表小澤一郎最近也說要與美國保持距離,即使這也可以理解爲日美同盟框架內的話。
設定防衛方針不是爲了把日本從美國身邊拉開,而是爲了應對出現了日本與美國分道揚鑣必要性的局面。日美同盟瓦解不是令人樂見的選擇,但認爲日本應該抱有這一選項的看法逐漸在擴大。
問:日美安全關係最大、最緊要的課題是什麼?
答:關於日美關係,我想強調說,主權問題是非常重要的。這一問題在很長時間內都曾是“第三條路(被迴避的話題)”。不過,現在不僅是日美同盟的反對派,就連理解日美同盟重要性的人們都希望,要在不犧牲日本主權的情況下調整駐日美軍基地問題。今後,隨着日本遠離吉田主義,這一問題也許會出人意料地早早被提上議事日程。