新華網西寧9月12日電(記者張進林顧玲)隨着青海三江源生態建設與保護工程的順利實施,越來越多的藏族牧民開始從三江源核心區域搬遷出來,爲保障他們的生產生活,我國採取各種措施,鼓勵生態移民發展後續產業,實現二次創業。
被稱爲“亞洲水塔”的三江源地區指的是三大江河黃河、長江和瀾滄江的源頭地區。近幾十年來,受全球氣候變暖和超載放牧等各種人爲因素影響,該地區生態環境加劇惡化。爲保護和改善三江源頭地區生態環境,我國於2005年啓動的三江源生態建設與保護工程,總投資達75億多元,到2010年,近10萬名農牧民將從三江源生態惡化區遷出。
青海省三江源辦公室負責人李小南說,經過兩年多的建設,三江源已有6000多藏族牧戶、3萬多人口從草地退化嚴重區域搬遷到州、縣、鄉所在的城鎮地區,告別傳統的放牧生活,開始走上一條全新的生活道路。
爲了保證生態移民順利發展後續產業,政府採取多種措施鼓勵農牧民們實現二次創業。地處三江源核心區的青海省玉樹藏族自治州出臺了7項優惠政策,以鼓勵移民羣衆從事經商和勞務輸出。
根據這些優惠政策,生態移民從事各項商業經營將在一個工作日內辦結所有營業證件,並可享受一年的試營業期,其間政府不收取任何費用,同時在市場安排攤位時,對移民戶給予優先考慮。此外,政府還設立生態移民培訓基金,開展“手把手”培訓,使他們儘快進入市場提高收入等。
三江源地區經濟發展落後,當地藏族羣衆長期以放牧爲生,開展多種經營的能力比較差。三江源生態建設與保護工程實施之初,青海省就在工程規劃中安排專項培訓資金,要求各地項目區因地制宜開展諸如機械修理、建築、廚師、民族手工藝品加工等方面的培訓。
同時,青海省還要求地處三江源工程項目區的州、縣、鄉各級政府,在行使政府職能時要充分考慮移民的困難和後續產業發展問題。青海省爲計劃遷出的10萬名藏族牧民安排的各類培訓經費人均將超過800元。
通過各種培訓和諸多優惠政策的扶持,目前三江源生態移民中的一部分人已經掌握了一兩門技術,有的已成爲二次創業中的表率。今年40歲的萬瑪侃卓是青海省黃南藏族自治州澤庫縣寧秀鄉智格日村的生態移民。在縣、鄉政府及科技人員的幫助下,她在政府爲她家提供的溫棚裏學會了種菜。去年,她種的各種蔬菜除了自家食用外,還拿到市場上去賣,淨掙了3000多元。
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