本報記者了解到，近年來，由於專科院校報到率不高，通過電話確認方式求證考生入學意向，已經成為全國多數專科院校在招生錄取工作中的做法。然而，由於電話確認的內容多數是學校與考生間的口頭約定，並無電話錄音等證據表明學校是否通知考生已被錄取以及考生同意入學還是退檔。因此，學校與考生在入學問題上常常引發爭議。
投訴
自願入學咋成了自願退檔
據李先生介紹，他弟弟李濤(化名)今年高考成績為456分，專科二批第一志願報考了雲南某科技信息學院的寶石鑒定與加工技術專業，該校投檔線是370分。8月16日上午10時許，自稱是該校招生辦的一位老師打來電話，稱李濤已被錄取，問他本人是否同意入學，李濤回答說同意。當天下午18時30分，那位老師再次打來電話征求家長的意見，家長答復說同意李濤入讀該校。經過兩次電話確認後，那位老師稱，錄取通知書將在8月20日以後送到。
從8月17日起，李先生一家人就忙著為『准大學生』置辦上學用品，通知親戚朋友共同慶賀。然而直到8月22日，通知書還沒送到。李先生登錄該學院網站，在錄取查詢欄目輸入李濤的考號查詢錄取結果時，網站頁面顯示『對不起，沒有找到你要搜索的錄取信息』。
隨後，李先生與該學院多次電話聯系，學校答復稱，錄取之前，負責招生的老師對每個考生都打電話征求入學意見，並將考生意見記錄在冊。李濤沒有被錄取，可能是學校征求考生和家長兩方面的意見時，有一方不同意，或是電話記錄的單子出現問題。目前，學校已經打報告到河北省教育考試院，如果李濤到考試院重新投檔，還可以被錄取，專業不變。
本以為確定無疑的事為何陡生變故？8月23日，李先生一家人在河北省教育考試院高招諮詢處查詢到，李濤的檔案上顯示退檔原因為『自願退檔』。
調查
『電話確認』並非最終錄取
9月10日，記者電話聯系到雲南某科技信息學院招生辦公室。一位鍾姓老師稱，學校對『電話確認』環節無具體安排，但招生老師一般會對確定錄取的考生進行電話確認，也可能對有子女報考該校的親朋好友提前電話通知。考生是否被錄取，應以學校最終公布結果為准。
鍾老師告訴記者，目前該校的省外考生錄取工作已經結束，此後進行的補錄工作僅針對本省考生。至於李濤被退檔的詳情，學校尚需進一步調查。
學校在招生過程中為何熱衷電話確認方式？『電話確認』是否能夠板上釘釘被錄取？
河北某高等專科學校招生辦負責人接受記者采訪時說，專科院校每年都不同程度地存在報到流失率，為了不浪費國家計劃的招生指標，招生人員要逐個與投檔的考生進行信息確認，對確定不來報到的考生直接予以退檔，以提高新生報到率。由於考生來自全國各地，電話確認方式成為全國多數專科院校對考生進行信息確認過程中普遍采用的做法。
該負責人說，由於各院校在電話確認過程中只有學校方面的文字記錄，並沒有錄音等證據表明學校是否通知考生已被錄取，考生同意入學還是退檔。考生最終不能入學，除學校方面工作失誤以外，不排除少數學生因考慮欠周，在學校進行電話確認時不能明確表態，以致延誤時機。
河北省教育考試院信息處一位工作人員介紹說，考生的志願和分數只要達到招生院校的標准，計算機系統就會自動把考生檔案投遞過去。由於投檔數要比學校招生計劃數多出20%，對已經投檔的考生，學校一般將不服從專業調劑或成績未達到專業錄取分數的低分考生做退檔處理。李濤接到學校電話稱其已經被錄取，很可能是學校在確定專業錄取分數線之前，對所有報考該校並達到投檔分數的考生進行電話確認，以從中篩選有入學意向的考生。這種『電話確認』只是一種預約行為，並非學校的最終錄取結果。
該工作人員告訴記者，現在高招錄取工作已結束，錄取網絡也已關閉，無法查詢李濤的具體退檔信息，河北省教育考試院目前也沒收到雲南那所學校的相關報告。
觀點
自願退檔須經考生同意
河北北華律師事務所律師王全印認為，根據教育部《2007年度普通高等學校招生工作規定》相關規定，高等學校負責對未錄取考生的解釋以及其他遺留問題的處理。因此，如果確定不是李濤本人填報失誤，高等學校對其未被錄取負有解釋的法定義務及對遺留問題處理責任。
同時，根據《2007年河北省普通高等學校招生工作實施細則》規定，省級招辦組織實施向高等學校投放合格生源電子檔案，考生填報了志願，進行了確認，就視為和學校簽了協議。如按照自願退檔給予退檔不錄取，高等學校應提供考生申請退檔的書面證明方為合理。如果學校未經考生同意，擅自以考生自願退檔為由不予錄取，則是違規行為。
提醒
『電話確認』應慎重
河北省教育考試院普高招生處有關負責人認為，按教育部有關規定，新生錄取工作應按照『學校負責，招辦監督』的原則開展，因此考生能否最終被錄取，關鍵在學校如何安排計劃。電話確認方式在給學校招生工作提供方便的同時，因其運作模式上的不完善，容易出現學校在考生最終入學問題上隨意違約的情況，而部分不遵守承諾的考生，也會給高校的招生工作帶來麻煩。河北省教育考試院對電話確認方式既不提倡也不反對，但不論是招生院校還是考生、家長，在『電話確認』過程中都應慎重，要講誠信。
記者了解到，為避免和減少學校與考生因『電話確認』產生糾紛，河北省教育考試院在考生檔案投遞程序中特別增加了一個環節，即遇到自願退檔情況，高校必須向該院傳真一份公函，寫明退檔理由並加蓋院校公章。
該負責人提醒廣大考生和家長，接到學校『電話確認』後，應積極與學校溝通，明確入學意向，最好保留相關證據，以免出現糾紛時口說無憑。(李健)
