中土集團公司是一家具有特技工程總承包資質的特大型企業集團的子公司,2006年10月4日,中土集團與以色列Ashtrom、Solel Boneh兩家公司合包集團簽訂卡麥爾隧道工程施工的承包合同,卡麥爾隧道項目是以色列目前在建的最長隧道項目,合同額約9000萬美元,總工期30個。
不能忽視的深層原因
『中國制造』之所以頻頻遭遇質疑,雖然緣自部分出口產品的質量問題,但其中也隱含著深層次的原因。
首先就是貿易保護主義作祟。商務部副部長高虎城曾表示,國外有些媒體對中國產品質量和食品安全問題的報道以偏概全,甚至無中生有、惡意炒作。在經濟全球化快速發展的今天,企圖通過構築各種壁壘來阻止中國產品進口的做法,其實質是貿易保護主義的『翻版』。
近年來,中國在國際貿易中持續的貿易順差,使得各國在享受中國低價商品的同時,越來越多地抱怨中國商品衝擊了本國產業。比如:在中美貿易不平衡的情況下,一些因為中國出口而受到影響的美國利益集團,對貿易不平衡的現狀產生了不滿。於是,民間開始滋生出反華情緒,政府間的貿易也摩擦不斷。專家指出,所謂『中國制造』的產品質量問題迅速擴散為一場國際范圍的信譽危機,其中摻雜的貿易衝突因素不可忽視。
當然,『中國制造』面臨的危機並非僅僅止於貿易層面。如果更進一步探究,『經濟增長模式』這個關鍵詞就會浮現出來。
目前,『中國制造』的大部分仍然來自加工貿易,出口加工區在很多地區成為經濟增長的拉動力之一。有關專家表示,中國制造業增長的核心動力來自人工成本低、環境成本低、原材料和能源成本低等低成本優勢,並由此形成了粗放式的經濟增長模式。
貿易順差過大、經濟增長嚴重依賴出口貿易,無疑已經使中國經濟增長的模式有些失衡。於是,價格低廉———貿易摩擦———出口受限———產品過剩———結構失衡,成為『中國制造』始終繞不過去的怪圈。
長遠來看,只有轉變『中國制造』的增長方式纔能從根本上化解持續不斷的貿易糾紛,這同時也關系著中國經濟的可持續發展。
2007年8月22這天,越南胡志明市北京同仁堂診所藥店在越南正式開張營業, 10多年來,擁有338年歷史的中藥行業老字號同仁堂一直致力於海外市場的開發,目前同仁堂已在海外開設了25家分店,服務於世界各地人民。
雙管齊下規避『質量門』
當然,經濟增長方式的轉變任重道遠。針對目前『中國制造』頻頻遭遇的『質量門』,有關專家認為,只有『提高監管、加強溝通』雙管齊下纔能逐步規避危機。
嚴把質量關,完善落實產品質量工作機制無疑是最關鍵的一步。高虎城表示,今後一段時期,中國將推動以提高檢驗檢疫技術、完善出口產品質量立法以及提高執法水平等為目標的國際交流與合作。
但也有專家認為,相關政府機構在改善質量監管工作方面,還有可提昇的空間。據相關負責人透露,中國政府正醞釀對產品質量監管體制進行改革,一套健全的監管體系即將浮出水面。到今年年底之前,國內將建立覆蓋產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售、售後服務的工業品全過程監管鏈條;覆蓋種植養殖、生產加工、流通銷售、餐飲消費的食品全過程監管鏈條;還要建立起產品質量和食品安全的質量追溯體系和責任追究體系,以及覆蓋全社會的產品質量監管網絡。
除了嚴把產品的質量關,中國政府相關部門也應同時加強與海外企業、消費者以及政府部門的溝通交流,建立政府間配合調查、共同澄清等方面的應急磋商機制,以及突發產品質量安全事件的應急處理機制。值得注意的是,中外貿易者和消費者等主體之間不僅在文化層面上存有差異,在具體的商品上可能也會有不同的標准、不同的理解,誤解常常難以避免。因此,中方相關機構和人士,包括出口商和政府,不能消極應對這類誤解。特別是政府部門,應當利用包括外交途徑在內的多種渠道,進行溝通和回應。
在國內,按照國務院產品質量和食品安全領導小組的統一部署,從8月下旬至12月底,我國將在全國范圍內開展為期4個月的產品質量和食品安全專項整治。力爭通過整治,把我國產品質量和食品安全提高到一個新的水平。(唐瑋婕)