新華網鄭州9月17日電(記者劉雅鳴、張興軍)糧食主產區農民增收緩慢向來是個難題,河南焦作市依託當地農產品加工等勞動密集型企業,引導和幫助農民就地務工,使全市農民人均純收入實現大幅增長,2006年達到4492元,比上年增長17.3%,增速創下近10年來的新高。在當地,農民形象地把這種務工增收方式稱爲“家門口打工”。
據瞭解,自2000年以來,焦作市農民人均純收入增幅先後經過了4年4%左右的徘徊和2年的艱難爬坡,2006年實現了大幅增長,比當年全省農民人均純收入高出1231元,增幅高出5.2%。焦作市統計局農調隊的調查顯示,對農民收入增長貢獻最大的是其工資性收入,其中農民在本鄉地域內務工收入爲人均1238.9元,同比增長38.8%。
通過強力推進農村工業化進程,全市30多萬農民有了穩定的工資收入。河南斯美特食品有限公司是武陟縣西滑封村的一個方便麪企業,在現有的4000多名員工中,超過80%是當地村民。來自附近大南張村的李斌2000年就進入公司工作,現在是方便麪4車間的班長,月工資1000多元。“我家裏5口人,一共三四畝地,一年下來種地收入還抵不上我幾個月的工資。”李斌說,“因爲離家近,現在村子裏有幾十口人都在這上班。”
據武陟縣農業局局長張傑介紹,作爲焦作市農業人口最多的一個縣,近年來武陟依託當地農產品加工龍頭企業,加上招商引資的外來企業,有效地實現了農村富餘勞動力的就地轉移。統計數據顯示,目前全縣在家門口就業的農民已經超過10萬人。
外出務工和家門口就業差別到底在哪裏?當地農民劉忠庭向記者講述了自己的親身體會。25歲的劉忠庭以前曾在鄭州一家食品廠打工,月工資1000元,可是除去房租和生活費,再算上來回路費,一個月剩下也只有幾百元錢。現在劉忠庭在村裏一家合作社開辦的農產品加工廠上班,每月能掙七八百元。“說實話,外出掙1000元不如在家掙800元,更何況在家門口打工還能有個照應。”
在“家門口打工”的焦作農民中有一個特殊的羣體,那就是失地農民。在城市開發建設中,焦作各方將促進失地農民就業列爲重要內容,未雨綢繆,多策並舉,使失地農民就近就業。山陽區這兩年靠招商引資建成了44個重點項目,7658名失地“下崗農民”從中找到了飯碗。
焦作市高新區黨工委副書記常緒凱說:“失地農民的就業問題是開發區建設從一開始就要面對和必須解決的,並不僅僅是把補償款按時足額發放後就什麼事都完了。”
據瞭解,從2000年5月啓動建設的焦作市高新區面積爲45平方公里,其中佔地涉及到11個行政村。爲增加失地農民的就業容量,在引進高新技術項目的同時,高新區還注重發展第三產業,先後建成了佔地上百畝的萬鑫商城和焦作市蔬菜批發市場,目前僅這兩個商業場所就容納失地農民就業2000多人。
此外,高新區還優先組織失地農民進入城市公共設施維護和建築服務領域。目前區內100多名道路保潔員均爲失地農民,2/3的綠化維護人員也從失地農民中招募,且多爲“4050”人員。
記者在採訪中發現,在焦作農民增收大幅提速的背後,當地政府提供的多重服務發揮了重要作用。以引導農民就地務工爲例,由於信息發佈及時,加上有規模的職業介紹,目前焦作市的農民務工正從自由分散擇業向政府有組織地引導促進就業轉變。
今年21歲的張偉豐來自武陟縣圪壋店鄉,現在是焦作瑞豐紙業有限公司的一名工程車輛駕駛員。他告訴記者,高中畢業那年,正是看到村裏的招工信息,“覺得瑞豐有前途”,才決定進廠務工,現在收入穩定。
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