洛杉磯是美國第二大城市,但也被稱爲污染最嚴重的城市。廣義上的洛杉磯,方圓1300平方公里,人口380萬,由80個相對獨立的衛星城組成。最大的污染源來自汽車。由於城市攤子鋪的太多,公交工具不發達,人們出行必須靠汽車,凸顯當年“造城運動”的弊端。
第二次世界大戰後,美國政治經濟實力極度膨脹,大批軍人退伍,同時進入人口生育高峯,聯邦政府面臨安置人口增長和過剩戰時生產能力的兩大難題。以“美國夢”爲口號的新一輪建設浪潮開始了。許多人懷着夢想奔赴鄉間、西部,期待靠自己努力贏得自己的房屋、優越的生活。政府也爲人們購買房屋制定了補貼的政策,加上小汽車的普及,城市迅速向郊區擴張。加利福尼亞州陽光充足,自然條件優越,地價便宜,很快吸引了大量外來移民。爲了適應失去土地的農民以及移民的需要,政府在西部開展了一批批基礎設施建設。1970年代,加州外來人口達到180萬,是過去幾十年的總和,這種增長速度延續了30年。
2000年,美國規劃協會聯合60家公共團體組成了“美國精明增長聯盟”,重新探討城市發展模式。加州大學的達納·卡夫教授介紹說,精明增長的核心內容要求,在城市中,通過自行車或步行能夠便捷地到達任何商業、居住、娛樂、教育場所等;各社區應適合於步行;提供多樣化的交通選擇,保證步行、自行車和公共交通間的連通性;保護公共空間、農業用地、自然景觀;引導和增強現有社區的發展與效用。“精明增長”強調環境、社會和經濟可持續的共同發展,強調對現有社區的改建和對現有設施的利用,強調減少交通、能源需求以及環境污染。
在精明增長的推動下,美國許多城市開始了新的城市規劃。洛杉磯衛星城中比較著名的帕薩迪納市兩年前制定了“中央區建設計劃”,鼓勵居民在市中心建房,靠近輕軌站或商業區。市政府派出大巴宣傳車,介紹新規劃的優勢。市政規劃局運用先進電腦技術,提前繪製好新型城市的藍圖,向大衆開放。這一計劃收到了效果。近年來85%的新住宅都建在了中央區,大多數離輕軌站不到一英里。政府還規定,房地產發展商必須保證地產項目中,有15%的住宅是普通居民經濟能力能夠承受的。帕薩迪納市政規劃局高級規劃師勞拉·達爾說,建成後的中央區將只佔全市10%的土地,但卻可以繳納25%的稅收。