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新華網武漢9月19日電(記者馮誠、張先國)位於大別山南麓的湖北省蘄春縣橫車鎮白石山村，保留着1964年至今的近2000冊村務檔案。今年以來，吸引北京、武漢等地的不少幹部和專家接踵而至。一個普通村莊43年的記憶，到底能探尋到什麼？
“三個‘千年不遇’給我們遇上了”
［檔案速覽］粗糙的紙張，用納鞋底的線裝訂，按年度編號，整齊排列，檔案保存最多的是關於生產和分配的原始記錄。
拿2004年前後的“上繳稅費明細”與“農業補貼資金明細”一對比，前些年負擔最重時每畝田要交198元，現在每畝田至少有41元補貼。最早的土地承包合同出現在1983年，此前是集體經濟時代，農民按勞動計工分，憑工分分配糧食、布票、油票和肉票，情況最好的1979年，年人均布票四尺，肉票1.15公斤。
有些內容今天看來不可思議，比如，1978年一份油印的“經營管理制度”有關“積肥”的規定，“7歲以上每人每月交中等大糞一擔，小便30斤”“洗澡水一擔記工1分，地灰一擔4分”，還規定養牛的“每月交牛糞90斤至130斤”。
［親歷者說］村支書兼村委會主任何立明說：“這幾年至少有三個‘千年不遇’給我們農民遇上了：一是‘皇糧國稅’全免，種田有補貼，直接打到存摺卡上；二是用了幾千年的耕牛退出歷史舞臺，種田實現了機械化；三是娃娃上學唸書學雜費全免，寄宿學生還有補貼。”
64歲的袁勝德從1966年至1995年一直擔任村支書，他對後繼者的“機遇”頗爲羨慕。老袁說：“村幹部的任務從收款變成了發錢，當然更能得到羣衆的擁護。”至於早年收糞積肥的經歷，更讓老袁連聲唏噓，“不能比、不能比，那年頭什麼都缺，成天發愁，打個飽嗝就叫幸福”。
袁勝德記憶最深的是分田到戶。1979年下半年，距蘄春縣不太遠的安徽省鳳陽縣傳來了大包乾的消息，蘄春縣嘗試“旱包水統、聯產計酬”，將旱地承包給個人，水田由生產隊集體經營，搞了兩年後，與全國同步推行家庭聯產承包責任制。老袁說，當時大包乾難就難在解放思想，不少老黨員反對，擔心“集體會搞垮了”，搞了兩個月學習，思想疙瘩才真正解開。
給孩子講述自己的童年成了35歲農民何東昌“最頭疼的事情”，“簡直沒辦法開口，那時候用的煤油燈，他見都沒見過，下雨天我沒膠鞋就踩高蹺，他怎麼也想不明白木棍能當鞋穿，還有好些農具，現在連影都找不着了”。但是，孩子現在司空見慣的東西，比如“樓上樓下、電燈電話”，何東昌小時候想都沒敢想。
［記者點評］今年是建黨86週年，白石山村43年檔案，恰好相當於“半部黨史”。在漫長的歷史長河中，43年不過匆匆一瞬，在廣袤的中國大地上，白石山只是微不足道的小點，但滄桑鉅變竟讓身在其中的人們都感到恍若隔世，這種變化可算人類發展史上的奇蹟。
“黨員本來就是要爲羣衆服務的”
［檔案速覽］白石山村檔案中保留着大量黨員活動資料，1998年有《黨員防汛責任區劃分表》，2003年有《預防非典人口清查表》，2004年、2005年有《禽流感疫苗注射到戶表》。近幾年黨員學習心得、幫扶困難羣衆的對象任務、參加支部活動以及黨員評議、年終總結等均存檔保存。
43年來村支部的權力只有“文化大革命”之初中斷了半年。袁勝德說，1966年下半年，“造反派”成立“村革委會”奪了支部的權，剛開始成天開會挺熱鬧，但第二年一開春，沒人組織春耕，羣衆就慌了，“唾沫星子不能當飯吃啊”，於是支部就開了全體黨員大會，決定黨員不能參加武鬥，要帶頭“促生產”，當大部分羣衆跟着黨員下地裏，“村革委會”的攤子也就散了。後來，附近幾個“抓革命”的村子都到白石山借糧吃。
那個特殊時代的印記在檔案中不難尋覓。1971年一份批准黨員轉正的文件是一張已發黃的材料紙，頂部印有“最高指示”，結尾還用藍色鋼筆寫着“敬祝毛主席萬壽無疆”。
上世紀70年代以前批准入黨的，“家庭成分”均是“貧農”。1996年至今11年間，共有9人入黨，大都是農村致富帶頭人，包括退伍兵、個體戶等。檔案記錄表明，近10年來這裏沒有發生過一起治安或刑事案件。
［親歷者說］村支書何立明說：“窮不是社會主義，也不是黨員標準，黨員如果都是窮人，黨還有什麼意義？能人覺悟提高了，入了黨，扶貧助弱會更加主動。”
1993年，村民熊楊波承包了村裏的大米加工廠，逐步富裕起來。1997年，他積極申請入黨，近兩年給村裏的五保戶無償提供大米幾千斤，去年村裏修路他第一個捐款2000多元。他說：“入黨舉了拳頭宣了誓，就要爲羣衆多做好事。”
2003年非典時期，在家的20多個黨員，對流動人口情況造冊登記，每個黨員負責十戶，送藥上門。2004年、2005年預防禽流感，今年初動員農民參加農村合作醫療，也是黨員挨家挨戶跑，往往搞到凌晨兩三點。黨員何力雄參加了歷次的行動，他說：“黨員本來就要爲羣衆服務，這是我們應盡的職責。”
［記者點評］白石山村黨員們做的事稱不上“壯舉”，大部分細小瑣碎，但他們做起來心甘情願，樸素自然。作爲各項政策措施落實的“最後一個接力棒”，普通黨員往往起着決定成敗的關鍵作用。
“老百姓的事老百姓說了算”
［檔案速覽］白石山村歷年重大決策事項，均見諸檔案，樣樣有據可查。檔案中保存着1965年至今的各種選舉資料，許多油墨印的原始選票一疊疊貼在一起，清晰可辨。當52歲的何立明在1966年的檔案中，找到自己當選少先隊大隊長的選票時，樂得合不攏嘴，一臉天真。
近十年來所有支部會議記錄保存完好，黨務、村務、財務“三公開”資料更爲具體。1998年8月的一次支部會議記錄上，有一句富有哲理的話，“搞一次特殊，就失一份威信；破一次規矩，就留一個污點；謀一次私利，就失一片民心。”
2000年4月的“民主理財記錄”就有兩條“意見”：1、借款利息偏高；2、部分發票手續不齊全。隨後的一份記錄顯示，“整改基本到位，但要注意節約”，每份記錄均有6位村民代表的簽字。
［親歷者說］村民熊繼濤說：“老百姓的事老百姓說了算，這就叫民主。”近年來，白石山村搞幹部承諾責任制，每個季度開一次羣衆代表大會，徵求意見，確定辦什麼實事，幹部當場作出承諾，明確責任。靠這項制度，修公路，開渠道，挖水塘，全村經濟狀況在橫車鎮48個行政村中排到前五位。
凡是涉及到羣衆利益的大小事情，既上牆公示公佈，又存檔備查，接受羣衆監督。何立明說：“所有資料均整理歸檔，目的就是讓村組織的每一項工作經得起上級組織和村民檢驗，經得起歷史檢驗，也給後人一個存照。”
他告訴記者，2004年，從中央宣佈農業補貼政策到羣衆拿到第一筆錢，大概花了半年時間，現在中央和省級財政補的錢，只需四五天就可發到農民手上。中央有關文件和會議精神，報紙上登了的，我們當天就上牆公示，沒登的一般十天左右就傳達到村裏。
［記者點評］早在上世紀二十年代“大革命”時期，白石山鄰近的策山寨村就成立了基層政權，是我黨最早的基層組織之一。讓老百姓當家作主，幸福和諧，不正是一代代共產黨人的孜孜所求嗎？
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