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-9月17日下午，正在進行外部裝修的北京市政協大樓
『質疑一卡通』的提案有專業水准
◎文並攝/本報記者徐英
北京市政協向社會征集的兩位市民代表已經進入了工作狀態。半個月時間裡，他們已經閱讀了大部分參選提案，中國政法大學在讀博士阿地力江給一個『垃圾處理』的提案打了滿分，來自某公司的李小卯則認為，『質疑一卡通』的提案很有專業水准。
由市民代表來給政協提案打分，這在北京市是首次。兩名代表是怎樣產生的呢？這幕後又有怎樣的故事？
給『垃圾處理』打了滿分
-阿地力江：給垃圾處理的提案打了9分
他給一個垃圾處理的提案打了一個9分(最高分是9分)。提案建議不要動不動就搞大型垃圾處理廠，不但佔地，費錢，而且還容易對環境造成污染。他建議讓有能力的大社區搞垃圾處理設備。提案中提到，目前的技術支持下，小型的垃圾處理設備完全有能力消化由處理垃圾產生的廢氣，而且不會造成污染。
在烏魯木齊，阿地力江見過垃圾處理廠。『佔地，一望不見邊際。處理垃圾時對環境還容易造成破壞。』那時的印象烙在了阿地力江的腦海裡。
-親身感受北京站沒有下行扶梯
『北京站只有上行扶梯，沒有下行扶梯，對於很多人來說，非常不方便。』看到這個提案時，阿地力江有切身的感受，因為接送朋友，他去了好幾次北京站，『拎很重行李下樓梯，很不方便，而且一級一級下臺階，也很危險，特別是女士。』阿地力江坦言，這個提案雖然字數不多，但的確是貼近了老百姓生活。
-提倡少開車，但不能引發更多地問題
並不是所有的提案都提得好。阿地力江坦言，如果會引發另外一個問題的提案就不算好提案了。
『比如有個提案提出讓人們少開車，於是建議相關部門為了鼓勵有車一族不開車，給他們預備一張一卡通，裡面預存一些錢。這個提案肯定會引發另外一些問題，有車一族本來的經濟條件就優越，這肯定會引起經濟條件不好的人們的反感。』
-李小卯:一卡通的20元押金還有利息
李小卯學的是管理科學，他看這176份提案或多或少帶著自己的專業水准嗎？
『有份關於一卡通的提案，提到了一卡通的押金和預存費用問題。提案質疑了一卡通20元押金，提到它成本是否值20元？押金交到公交公司後，產生的利息，付費人卻享受不到；另外就是對一卡通的折扣問題提出了質疑。因為現在的一卡通打折是政府在補貼，提案質疑了這種非市場的行為是否具有穩定性和長期性。』
李小卯認為這個500多字的提案的幾個問題提得很有專業水准。『一看就知道做過深入、科學、系統的調研的。』
市民代表： 曾誤解政協委員
-阿地力江：曾以為委員不為百姓考慮事情
眼前這位戴著眼鏡、穿格子短袖襯衣、一條舊式藍牛仔褲的中國政法大學在讀博士研究生阿地力江·阿布來提，就是北京市政協首次從網絡上征集到的、給政協委員提案打分的市民評委之一。
阿地力江履行市民評委的職責已有半個月的時間了，他已將176份提案下載到了自己的電腦上，通讀了一遍。看完這些提案後，阿地力江覺得自己對政協委員的看法有了很大的改觀：『以前不了解政協委員的工作狀態，認為他們沒有為百姓考慮事情，現在知道誤解他們了。』
來北京之前，阿地力江在烏魯木齊當老師，今年是他來北京的第三個年頭了。8月初，阿地力江在網上看到『北京市政協要征集市民評委給政協委員的提案打分』的消息後，覺得很新奇，當下他就按照征集消息上的要求，寫了一封郵件發給北京市政協。
郵件寫的非常簡單，阿地力江簡單地介紹了自己的情況，姓名、民族、籍貫，工作經歷也僅寫了自己之前在烏魯木齊當過老師。
兩周後，阿地力江接到了來自北京市政協提案辦公室的電話，對方詳細地詢問了阿地力江的情況，『你是不是黨員？參加過社會事務嗎？』『我是黨員，……』阿地力江將自己曾經參加過禁毒志願者，法律志願者和防艾滋病志願者的經歷告訴對方。幾天後，阿地力江接到了通知，他入選了。
-李小卯：雙百考核小組成員的經歷助入選
直到9月8日，在北京市政協，阿地力江纔見到了兩名市民評委中的另外一人——李小卯。
從復旦大學畢業來京，李小卯在北京呆了6年了。他學的是管理學，現在的工作也與此有關。此外，他還是中國民主建國會的會員，朝陽區政府特約監察員，雙百考核小組的組長。
分析自己入選的原因，李小卯認為，這些年擔任政府監察員和雙百考核小組成員的經歷讓自己具備了一定的優勢，起碼他對政府的運作是有一定了解的。另外自己在民建北京市委還是經濟委員會的委員，經常參與社會事務。這些都是他入選的有利條件。
有工作經驗、對政府和政協工作流程有一定了解以及具有一定的專業知識等條件，也正是北京市政協提案辦公室評定市民代表人選的標准。
-農民、在校學生競爭市民代表
實際上，李小卯和阿地力江是從100多人中脫穎而出的。據北京市政協提案辦公室工作人員介紹說，參與此次市民評委的競爭算是激烈，自8月初將征集的消息在新浪、首都之窗和北京市政協的網站上發布後，不到半個月，政協提案辦公室陸續收到100多人發來的簡歷郵件。
他介紹說，積極應征的人裡面有退休的區縣政協委員、農民、在校大學生以及很多高學歷、在政府工作的公務員。
『評分小組裡已經有兩名評委是政協委員，兩名評委來自政府機關，所以選擇的目標是市民，而且是具備參政議政能力的市民。』
在逐漸縮小的候選人名單中只剩四五人了，包括某大學教師、某博物館管理員、李小卯和阿地力江。
『阿地力江有工作經歷，當過老師，他的碩士和本科學的是政治學，現在又在學習刑法。李小卯就是學管理出身，又是民主派人士，參與過多項社會活動。』提案辦公室工作人員向記者透露。
李小卯清楚的記得。簡歷投了兩周之後，接到提案辦公室工作人員打來的電話，『他問我能不能提供更詳細的信息。後來我去民建開會，組織處的人跟我說，北京市政協來電話問了我的情況。』這在李小卯看來，已是入選的征兆。
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