9月19日,浙江瑞安市一個企業被水淹後,職工們將貨物轉移到乾燥的地方。當日,今年第13號強臺風『韋帕』在浙江省蒼南縣登陸。『韋帕』為溫州帶來強降雨,部分民居、企業被水淹,目前當地已積極開展抗災自救工作。新華社記者黃深鋼攝
風雨壓境,浪高雲沈。
9月19日凌晨2時30分,裹挾著14級狂風和如注暴雨,今年第13號超強臺風『韋帕』在浙江省溫州市蒼南縣霞關鎮登陸。
來勢洶洶的『韋帕』,最大風力兩天內連昇8級,登陸前16級的中心風力持續長達15個小時,登陸時7級風圈半徑達400公裡,臺風直徑超過去年登陸我國的超強臺風『桑美』。
『韋帕』縱穿浙江腹地,給浙江造成數十億元經濟損失,605萬多人受災。但在遭受臺風正面襲擊的蒼南縣卻創造了『災區群眾零傷亡』的奇跡!在黨中央、國務院領導的直接指示關心下,浙江乾部群眾和駐浙軍警官兵未雨綢繆,縝密部署,奮起防臺救災,抒寫了一曲以人為本的抗天壯歌。
靠前指揮,黨員乾部挺起脊梁
黨中央、國務院十分牽掛浙江防臺情況。胡錦濤總書記、溫家寶總理分別作出重要批示,要求有關省市加強超強臺風的防范工作,進一步落實各項防御措施,組織好船只回港避風和人員安全轉移,保障人民群眾生命安全。
19日上午,國務院副總理回良玉代表黨中央、國務院,打電話給浙江省委書記趙洪祝,轉達胡錦濤總書記和溫家寶總理對浙江災區人民的慰問和關心。
『韋帕』登陸前後,國家防總、民政部、水利部、中國氣象局分別派出防臺指導組,深入溫州、臺州一線檢查、指導,現場指揮防臺抗災。
浙江省委、省政府全面動員,緊急部署防臺抗災。『韋帕』逼近和登陸前後的關鍵時刻,省委書記趙洪祝、省長呂祖善等省領導坐鎮省防指,連線各地,指揮抗臺救災。各市縣負責同志進崗到位,奮戰一線。
人民至上、生命至上、安全至上,全面落實科學發展觀,堅持以人為本,是浙江防臺抗災的指導思想。『不死人、少傷人』,把災害造成的損失降到最低程度,是浙江防臺抗災工作的明確目標。
『韋帕』風力強、降雨強度大、影響范圍廣。浙江省委、省政府審時度勢,及時啟動防臺預案,未雨綢繆,贏得防臺抗災的主動權,用省委負責同志的話說,『從省到市、縣各級,我們能想到的避險措施都想到了,在應急體系之內的工作都落實了』。
按照省裡要求,溫州、臺州、寧波、紹興、舟山等地以『早、細、全、實』的要求,落實防御工作。在臺風登陸前,溫州市11市縣建立起1萬多支基層黨員應急小分隊。抗臺期間,溫州市400多位市、縣領導乾部和10多萬基層乾部黨員,堅守在抗臺救災第一線。
17日晚8時,蒼南縣委、縣政府連夜召開全縣防臺緊急動員會,部署防御工作。縣四套班子領導和部門領導分片包乾,駐守防汛基層,帶領群眾防臺抗災。炎亭鎮黨員乾部耐心細致地把振興村20多名老人轉移到避災點。瑞安市潘岔街道鯉魚沙村地處灘涂地帶,臺風登陸前數小時,街道乾部發現這裡還有3名外地民工和1位老人滯留村裡,立即頂著大風大雨大浪,開著鐵板船前往轉移營救。
臺風登陸這一夜,房屋吹倒了,堤壩決口了,田地被淹沒,道路被損壞,臺州市區、溫嶺、臨海的部分城區受淹。這一夜,全省2000個安置場所及辦公樓、學校校捨、禮堂等臨時安置點,為從危險地帶轉移出來的群眾擋住風雨和危險。
以人為本,179萬群眾安全轉移
生命無價,百姓安危比天大。超強臺風到來前,浙江各地與臺風賽跑,全力轉移危險地帶群眾,確保『不漏一處,不存死角』。短短20多個小時,全省實現179萬人安全大轉移。到9月18日20時,全省3.94萬艘船只全部回港避風。
溫州樂清市清江鎮暴雨如注,田壟山上居住著的65位老人,因捨不得房子不肯下山避險,一旦山上發生泥石流塌方,後果不堪設想。由清江鎮政府工作人員和清江邊防派出所官兵組成的救援組趕上山,挨家挨戶勸說留守老人轉移。73歲的蔡老伯和老伴住在山頂一間老房子裡,『都住了幾十年了,沒事沒事。』救援人員講明利害,耐心相勸,半個多小時纔做通老人的思想工作。
風急雨驟,天黑路滑,救援人員背起老人往山下走。一個多小時後,65位老人全部被安全轉移。
『漁船是我們的命根子,我們在船上開著馬達頂浪,不會出事的。』9月18日晚6時,海島洞頭縣東屏鎮嶴仔村的東沙漁港內,80位漁民執意不肯上岸。洞頭縣政協主席蘇彩環乘坐動力船,借著手電筒微弱的光,一次次登上漁船,苦口婆心地勸說漁民。動力船在風雨中飄蕩,蘇彩環渾身濕透,船老大們漸漸被感動。到晚上10時,最後一批7名漁民上岸後,蘇彩環纔長長地舒了口氣。
9月18日下午,麗水市青田縣黃垟鄉20多位鄉乾部守候在礦區的各個路口,向礦工們散發注明撤離時間、路線的傳單。這裡的工人大部分是外地民工,不知道臺風厲害。『孫硐坑還有5位民工沒撤下來。』17時多,副鄉長朱永康接到群眾報告。此時天越來越黑,雨也越下越大,而鄉政府離礦區有3公裡多的路程。『絕不能落下一名群眾。』朱永康穿上雨衣,拿上手電,帶著鄉乾部重返礦區。經過1個多小時跋涉,終於在一個簡易工棚裡找到了5位來自四川的民工。
自強不息,書寫抗災救災新篇
9月19日上午,距離『韋帕』登陸不久,幾乎徹夜未眠的浙江省委書記趙洪祝率省委、省政府救災慰問組趕赴溫州蒼南災區。
下午4時,趙洪祝一行經過7個小時的顛簸趕到臺風登陸點霞關鎮。霞關鎮電力中斷,水產養殖慘遭滅頂之災,晚稻、柚子倒伏損失慘重。趙洪祝先後來到霞關鎮村民肖若事、低保戶王春花等村民、漁民家中,了解防災救災情況。王春花說:『臺風來時,鎮裡的、村裡的乾部三番五次登門,搶在臺風登陸前把我們轉移到小學裡,黨和政府對我們太關心太好了!』當晚8時,趙洪祝在蒼南龍港鎮召開現場辦公會,號召災區『自力更生,戰勝困難,重建家園,恢復生產』,特別要盡快修復水毀的水、電、路、氣、通信等基礎設施,為居民正常生活和恢復生產提供有效保障。
浙江省交通、電力、衛生、能源、海事等部門紛紛派出工作組,趕赴溫州、臺州、舟山、寧波等地,現場指導救災。截至19日晚,全省受災中斷的3條高速公路和數十條省道基本修通。從蒼南通往霞關鎮的山路省道,經交通部門連夜搶修,當天上午就貫通了。全縣50條中斷道路當天修復27條。省、市、縣上千名電力職工晝夜搶修輸電線路,全省因災停電的113個鄉鎮2069個村,部分已經重見光明……
溫州市采取『乾部、企業包戶』的方式,保證災區群眾『有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝、有學上』。市衛生局派出衛生防疫小分隊和衛生監督小分隊深入災區防病防疫。市民政部門8個救災指導組分赴各地指導救災。農業部門11個專業指導組深入災區,幫助農民恢復生產。蒼南、平陽、永嘉等縣的農村信用聯社緊急籌資1億元,幫助農民恢復生產。遭受臺風重創當天,蒼南縣成立8個抗災救災領導小組,縣裡組織了27支1000多人的搶險隊伍,奔赴鄉村受災點,搶修水毀設施,保障災民生活,指導群眾清苗洗苗、補種改種,幫助水產養殖戶修復養殖設施、補放水產新品種,打響抗災救災攻堅戰。
臺風無情人有情。萬眾一心,奮力拼搏,浙江災區乾部群眾正在書寫抗災救災新篇章。