交通政策區劃指引圖。蔣錚供圖
本報記者蔣錚通訊員馮衛南吳超
2020年,廣州市將維持『不限制市民購買小汽車』的政策,但在中心主城區,將嚴格控制『通勤』小汽車的數量,並將通過少提供停車位、征收道路擁擠費等手段,引導老百姓工作日多搭公交車,假日再開車出游。昨天,廣州繼續公布《廣州2020:城市總體發展戰略》初步方案(簡稱『戰略』)的『綜合交通』、『產業發展』、『市政基礎設施』等3個子項,征求市民意見。
明天上午10時至12時,市規劃局的規劃專家還將在人民公園開設現場諮詢點,傾聽市民對總體發展戰略的意見,與市民探討有關問題,市民也可現場參加問卷調查。
戰略將嚴格執行『地區差別化交通政策』,在中心主城區,嚴格控制小汽車的使用;在副中心和外圍副中心、新城、中心鎮,則提供相對寬松的小汽車環境,同時也非常重視自行車交通。
中心主城區:嚴格控制小汽車使用
在中心主城區,為減少交通壓力、改善環境質量,在不限制擁有小汽車的前提下,將實行以下手段:控制停車位供應總量,在鬧市不提倡100%滿足市民要求的停車位;鬧市停車費用將比郊區貴;必要時,在特別擁擠的路段,收取『道路擁擠費』。
工作日期間,引導『車主』多用公共交通。重點發展以軌道交通為主體的公共交通體系,非核心區則優先發展軌道交通和BRT在內的快速公共交通體系,並保證便利換乘。
主乾道限制自行車通行,以免影響機動車交通;支路則鼓勵自行車,並把自行車作為地鐵的銜接工具。
副中心地區:提供充足低廉小車位
與中心主城區相比,廣州副中心、外圍副中心、新城和中心鎮則對小汽車要寬松的多:不僅提供充足的停車位,停車費也比較低。
城市副中心,包括花都、市區東部、番禺等地,優先發展軌道交通和BRT在內的快速公共交通體系,營造不同公交之間,公交與小汽車、自行車等其它交通方式之間的便利換乘條件。外圍一般地區,為小汽車交通提供相對寬松的使用空間,並適當允許次乾道開設自行車道。
在外圍的從化、增城、南沙副中心及新城和中心鎮,強調公交引導土地開發的TOD模式,讓快速的公共交通,引導市民到房價便宜、環境優美的遠郊居住。
交通模式:『雙緩』『雙快』相得益彰
和過去的廣州總體規劃相比,戰略還首次提出了『雙緩』理念,即『自行車+步行』,與『快速軌道網+高快速路網』的『雙快『交通模式相得益彰。
戰略在『綜合交通』方面的目標主要是:以『開放、暢達、集約、綠色、公平』理念
為基礎,構建多模式和一體化的新廣州和諧交通體系。積極構築以軌道交通為骨乾、常規公交為主體、出租車和水上客運等為補充的公共交通系統。
提倡『綠色交通』,鼓勵『自行車+步行』方式,大力發展軌道等快速公交服務。在法律、投資、稅收、規劃、建設等各個環節,為公共交通發展提供優先條件,加大對公交行業的財稅和政策扶持力度,實行公交用地劃撥制度,對公交企業進行財政補貼等。
|