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中新社北京九月二十二日電(記者王巖)中國國務委員兼國務院祕書長華建敏今天在“中國社會保障論壇”二00七年年會開幕式上表示，當前和今後一個時期，中國社會保障體系建設已經進入定型化、規範化、法制化的時期。要堅持當前目標與長遠目標相結合，兼顧當代人與後代人的福利權益，用制度來確保我國社會保障事業的持續健康發展。
歐盟駐華代表團大使安博認爲，中國正計劃建立覆蓋城鄉的社會保障體系，這是中國調整今後社會保障政策以適應未來的需要和發展。據悉，爲支持中國政府建立社會保障體系的工作，歐盟和中國政府已經開展了爲期五年的社會保障改革合作項目。
華建敏指出，加快建立覆蓋城鄉的社會保障體系，必須堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的十二字方針。用制度來確保社會保障事業持續健康發展，首先要加快制度建設。制定農民工、失地農民和農村社會保障制度，探索未參保人員和無工作老年居民社會保障辦法，並妥善做好社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業等各項制度的銜接工作，構建起社會保障安全網。要將成熟的經驗和做法上升爲法律，儘快制定出臺。其次要建立長效機制。在確保各項社會保障待遇按時足額發放的基礎上，進一步擴大社會保險覆蓋面，將非公有制經濟等新經濟組織以及靈活就業人員納入覆蓋範圍，建立事業單位和機關養老保險制度，讓更多的人享受社會保障。同時還要加強經辦管理和基金安全監管。
聯合國開發規劃署駐華代表馬和勵認爲，社會保障體制在中國現階段的極度重要性，源於其在改善脆弱狀況、消除持續貧困以及在促進社會公平等多方面所發揮的作用。“一個可以爲全體中國公民提供可靠利益保障的社保體系，將是中國應對新的挑戰和確保未來經濟增長的關鍵手段。”他說。
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