2007年,將成青海湖景區發展的分水嶺。歷經多年的發展,青海湖將以厚重的積澱,乘着8月全省第二次旅遊發展大會的東風,憑藉更大手筆、更高水平的全新策劃,超越過去和現在,帶着青海王牌景區、國家4A級旅遊風景區、中國最美的湖等諸多桂冠,向國內乃至世界極品景區高臺跨越。
9月5日,記者從青海省旅遊局局長吳大偉處獲悉,目前,由中國科學院地理科學與資源研究所旅遊研究與規劃設計中心擔綱制訂的《青海湖景區總體建設策劃方案》正在緊鑼密鼓調研醞釀之中,年內有望出臺實施。新策劃將全面貫徹第二次旅遊發展大會精神,突破常規,全面體現和貫穿超常發展、後發制勝、高水平運作的理念。
今年青海旅遊旺季的環青海湖地區依然遊人如織,不同的是一場圍繞其長遠及高層面發展的深刻變革,也同時在如火如荼進行。
思路決定出路:八月風吹湖面漣漪
從被國務院批准爲國家重點風景名勝區,到被《中國地理雜誌》評爲中國最美五大湖泊之首,到跨入國家4A級旅遊風景區名列。從2006年青海湖151、沙島和鳥島三景區接待國內外遊客80.44萬人次,到今年1-7月環青海湖地區接待遊客衝破歷史最高水平達117萬人次,門票收入達到2153萬元,青海湖景區在不斷向上跨越發展。
然而,青海湖景區在不斷創造發展佳績、不斷帶給我們喜悅的同時,也讓我們越來越感到發展中一些不盡如意之處。省旅遊局局長吳大偉如是概括:就其涵蓋的旅遊資源價值和現有開發發展程度對比,還不能構成正比;就其發展的速度、水平和世界極品旅遊景區對比,還有相當大的差距;就其國內國際的知名度影響力和獨一無二的魅力及全省王牌景區、龍頭景區一項項顯赫的桂冠相比,聲名傳播得還不夠遠、不夠大。然而,發展不足也意味着有發展空間,存在較大差距也意味着存在極大的向上拓展的希望,吳大偉局長充滿信心地告訴記者,長時間以來,聚焦青海湖景區發展的目光一直很強烈,這次在全省第二次旅遊發展大會上,關於青海湖景區發展的話題成了整個會上的一大熱點,在省委省政府領導的講話中,關於青海湖景區建設的話語隨處可見:
“當務之急,是要引入高水平的規劃機構,按照‘保護爲永續利用、利用促永續保護’原則,儘快編制青海湖地區的建設性規劃。” “當前,應突出環西寧‘中國夏都’綜合旅遊圈、環青海湖風光和民族文化體育旅遊圈、青藏線旅遊帶,尤其是青海湖景區,一定要把旅遊開發和生態保護結合起來,深入研究如何在利用中保護、怎樣定位、具體利用什麼,來增強觀光性、知識性、娛樂性、參與性,打造出中國最美湖泊品牌形象。”
“省上決定成立青海湖景區管委會,對青海湖景區資源統一規劃、統一開發、統一管理,這是推進旅遊管理體制改革的一個重大步驟。”
“省委省政府決定青海湖景區的開發建設統一由省上進行,一個重要的考慮就是要通過這一舉措,把青海湖打造成全國乃至世界的著名旅遊品牌。”
句句箴言,句句指南,閃爍着智慧光芒的新思路,開啓着青海湖景區發展的新篇章。
規劃決定發展:頂級專家傾力策劃
全省第二次旅遊發展大會高屋建瓴,青海湖景區建設也依循會議精神,從“規劃先行”入手,快速切入高水平規劃建設歷史階段。
據瞭解,擔綱《青海湖景區總體建設策劃方案》制訂的中國科學院地理科學與資源研究所旅遊研究與規劃設計中心,擁有國家甲級設計資質。我省旅遊總體規劃以及長白山旅遊景區開發規劃等國內一些重大旅遊景區規劃都出自這裏的專家之手,冠以這家規劃中心“國內一流”、“世界頂級”等桂冠毫不爲過,高水平的規劃能夠從這裏的工作線上推出毫無懸念。目前,在前期充分調研基礎上,策劃初稿已初顯端倪,並經過了省內相關專家及業內人士第一次研討,課題組根據獲得的許多寶貴建議及意見,在近日又展開了新一輪的實地考察調研論證。
9月5日,記者專訪了領銜此次策劃調研的課題組博士鍾林生。他向記者透露了浮出在即的《青海湖景區總體建設策劃方案》的相關情況。
鍾博士“在商言商”指出,規劃的指導作用非常明顯,沒有一個好的思路,沒有一個好的規劃,行動就是盲目的。他認爲,青海旅遊業要實現後發優勢跨越發展,首先在規劃上就要體現出後發優勢的戰略部署,在吸收國內外已有先進經驗的基礎上定規劃,這樣才能使優勢旅遊資源的開發獲得最大的社會效益、經濟效益和長遠效益。簡而言之就是:只有高起點的規劃才能保證高水平的建設和後發優勢的實現。
關於此次青海湖景區發展策劃的主導思想,鍾博士透露,策劃總體將體現科學性、前瞻性和可操作性三方面。立足於對青海湖景區以及全國乃至世界旅遊發展現狀的分析和對未來旅遊發展趨勢的把握,策劃展望並描述了未來十年到二十年青海湖景區的發展前景;立足於可操作性,策劃提出了一系列較爲具體實用的運作措施;立足於科學性,策劃的每一項分析預測及措施提出都體現了實事求是的基本原則。
對於青海湖的特點,鍾博士仁者見仁表示,青海湖地處青藏高原,它所具有的視覺衝擊力和心靈震撼力是國內以至世界上衆多湖泊都無法比擬的,其特點和開發優勢顯而易見。同時,鍾博士還中肯指出,青海湖景區建設在整個青海旅遊業發展中處於“龍頭老大”的地位,作用不同於一般景區,青海要打造高原旅遊名省,青海湖景區應該承擔應有的責任。青海湖旅遊資源極具獨特性,極具打造成極品景區的潛力,青海湖品牌無論在國內還是在國際上都極爲顯著。但是,要進入世界一流的旅遊景區,不但要看資源,有良好的資源支撐,而且還要看軟件硬件方面的建設水平。對此,鍾博士透露,這些問題在策劃裏都有相應的闡述和解決措施。
此外,鍾博士還建言,青海湖景區要縮短和世界極品旅遊景區的距離,除了有一個上乘的規劃統籌外,關鍵還要看實施建設的力度,規劃舉足輕重,落實規劃至關重要。
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