新華網濟南9月24日電(記者董學清)從投資拉動到創新驅動,中國東部沿海地區開始實現經濟增長方式新跨越。
今年,山東人開始品嚐到節能減排和產業結構調整的甜頭。實行節能減排後,2006年山東工業固定資產投資增幅比上年回落28個百分點,其中煤炭、鋼鐵、紡織、電力等國家重點調控行業的投資回落都在33個百分點以上。
山東省發改委主任費雲良說,今年上半年,山東共緩批環評不符合要求的建設項目11個,拒批1個,涉及總投資135億元,拒批能耗達不到准入門檻的項目11個,項目資金58.8億元。
與山東一樣,中國東部沿海省市經濟發展的列車,越來越依靠科技創新的驅動,而不單是投資的強力拉動。
看着上海今年上半年經濟數據中的主要指標,上海社科院教授陳憲精神一振。今年上半年,上海全社會固定資產投資增速爲9.6%,不及全國的一半,全市生產總值卻增長了13%。
“改革開放以來的近30年,上海的經濟增長主要是由投資拉動的。現在,來自內涵的增長終於開始發力了。”陳憲說。
中國沿海地區經濟發展方式的轉變和經濟結構的優化,得益於科技創新。山東選定了100個“十一五”期間重點扶持產品,2006年首批啓動了36個產品、62個結構調整項目。江蘇的自主創新能力也進一步提升。1至5月,全省申請專利19620件,增長17%以上,增幅高於全國平均水平8個百分點。
在珠三角,有越來越多的當地企業不再甘心做原始設備製造商,開始成爲行業內的領軍者。廣東近些年重點發展的石油化工業、液晶平板電視業、嵌入式軟件業、大型機械裝備業、生物製藥業、高端服務業等,基本上都掌握了本行業的相關核心技術,這使得廣東打造世界級製造業基地的宏偉目標正日益變得真實而清晰。
當年,廣東經濟靠“三來一補”、勞動密集型產業爲主要經濟形態起家,在上世紀八九十年代建立了以“珠江水、廣東糧、嶺南衣、粵家電”等爲主體的廣貨產業體系。經過近些年的結構轉型提升,廣東已脫胎換骨地進入了以重化工業爲最主要增長動力的新一輪增長週期。
過去不佔主要經濟地位的汽車、石化、造船、鋼鐵、IT等重化型工業巨頭迅速做大做強,併成爲廣東經濟的新生力量。今年上半年,廣東重工業發展速度進一步加快,共完成重工業增加值3569.11億元,增長19.5%,增幅比輕工業快2.8個百分點。
今年年初,上海在“軟化”今年GDP指標的同時,“硬化”了降耗、減污等約束性指標:萬元生產總值綜合能耗降至0.8噸標煤,繼續下降4%,比目前全國平均能耗低約三分之一;主要污染物排放實現絕對量下降;“批項目、核土地”作爲節約集約用地的一道“硬槓槓”。這三項硬指標被納入了區縣負責人的考覈體系。
“事實上,經濟增長由投資拉動到創新驅動的變化,反映的是科學發展觀在中國東部沿海地區的落實。”中國數量經濟學會理事、山東省社科院經濟研究所所長張衛國說。
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