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新華網杭州9月24日電(記者方益波、張道生)老家在江西的農民工老王幾天前開心地將兒子送入杭州市九堡中心小學讀一年級。在這裏，老王不僅不用爲兒子的雜費發愁，而且連課本費和作業本費也免了。
解決“上學難”是近年來杭州市“破解七大民生難題”行動的一個方面。看病難、上學難、住房難、行路停車難、辦事難以及清潔問題、困難羣衆生產生活問題等七個與百姓生活息息相關的難題，一度困擾着杭州百姓。在過去的4年中，杭州市委市政府傾力破解這七大難題，不斷提高老百姓的生活品質。
從2006年開始，杭州在浙江省率先免除了城鄉義務教育階段學生的雜費，2007年又開始分批免除義務教育階段學生的課本費和作業本費。這些政策的受益者還包括在杭州打工的外來務工人員子女。目前杭州市享受教育資助以及義務階段免課本費、作業本費的學生已經超過19.6萬名，全市優質義務教育覆蓋率也超過了60%。“上學難”以及“上好學難”的問題均得到很大緩解。
和很多城市一樣，杭州百姓飽受“看病難”之苦。近幾年來，杭州市推廣了“均費雙控”、“檢查結果共享”、“多元掛號”等30多項舉措，並建立了一批惠民醫院，對低保人員和困難人員實施醫療費用減免和優惠，不僅方便了羣衆看病，還減輕了羣衆醫療負擔。杭州的新型農村合作醫療實現了鄉村全覆蓋，有效提高了農民的醫療保障水平。調查顯示，病人對醫療機構服務滿意度達99.02%。基本實現了“醫療質量上去，醫療費用下來”的目標。
爲了實現百姓居者有其屋，杭州市政府在“破七難”的過程中，不斷加大經濟適用房建設力度。近3年來，杭州市經濟適用房開工面積都在100萬平方米左右。據悉，杭州老城區目前還有2.8萬戶居民居住在156萬平方米危舊房中，杭州市明確提出，花5年時間，徹底改善2.8萬戶居民的住房條件，併力爭5年任務3年完成。爲此，市政府每年將投入3.3億元資金，這還不包括區級財政的投入。
如何從獎懲考覈制度上，保證“破七難”落到實處？市政府每年組織來自各個社會層面的單位和個人參加投票，開展市級機關“滿意不滿意”單位評選活動。連續兩年被評爲“不滿意單位”，領導班子就要調整。前幾年，杭州市藥監局班子就因此被調整。
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