|
本報特約記者萬鈞
今年9月初，以《中國時報》爲首的多家臺灣媒體，相繼報道了美日兩國共謀向臺灣提供15艘“春潮”級常規潛艇，後幾經周折終告破產的消息。9月16日出版的《亞洲週刊》就此專門載文，披露了該祕密計劃的部分內情。
兩套方案供臺選擇
臺灣想購買日本潛艇，絕非一時突發奇想。由於日本的潛艇技術世界領先，臺軍政高層曾多次表示出濃厚興趣，但日方基於維持中日關係和裝備外銷禁令的考慮，不敢單方面向臺輸出武器。這樣，雙方便不得不請求美國出面，炮製了一項所謂的“三方交易”，以規避政治和法律上的種種阻力。
據臺灣媒體透露，美方提出的計劃中包括兩套備選方案。其一是由美國以“廢鐵”名義向日本收購退役封存的“春潮”級潛艇，經承包商加強動力與作戰系統後再轉售臺灣。其二是安排美方買下該型潛艇的設計圖紙，再由本土船廠直接爲臺灣生產新艇。據透露，美方在今年上半年已就此事與包括前防衛相小池百合子在內的日本官員進行過多次接洽，臺軍內部同時也開展了相應的評估程序。
《亞洲週刊》文章特別指出，早在上世紀80年代末，美方就曾有過將翻新後的日本戰機賣給臺灣的先例，這一次的潛艇交易理應具有很強的可操作性。如採用上述第一套方案，臺軍大約在2010年前就可獲得首艘潛艇；即使是按照第二套方案，新艇的交付期也不會長於5年。
三方密謀想“以潛制潛”
“春潮”級潛艇的優異性能，無疑是其爲美日臺三方所看中的主要原因，其潛航深度大、隱蔽性能強，配備有高精度的聲學探測設備，可使用魚雷和反艦導彈對各類目標實施打擊。軍事專家表示，“春潮”級體現了上世紀90年代的最高技術水平，綜合性能可與核潛艇一比高低。大批該型潛艇的加盟，勢必令臺軍的水下戰力產生質變，一躍成爲東亞地區內屈指可數的強者。
《亞洲週刊》分析認爲，美日急於售臺潛艇的背後，還隱藏着更深層次的動機。來自美軍偵察系統的情報顯示，美日兩國對大陸海軍的發展勢頭深感不安，一方面在沖繩地區加緊部署重兵，另一方面也希望臺軍能爲他們分擔部分壓力。
對此，臺“國安部門”高層官員也表示，臺灣南北海
域的海況十分複雜，海底地形變化多樣，尤其適合敵方潛艇隱藏，臺軍現有兵力難以對其構成威懾。所以，必須遵循“以潛制潛”的思路，引進強力的常規潛艇解決問題，由此可見，這次“三方合作計劃”實際上具有高度的戰略意義，美日借提升臺軍作戰能力封堵臺海兩端的防線“缺口”，無疑是鞏固第一島鏈的積極作爲；而15艘蓄勢待發的“春潮”，則正是用以達到這一目的的祕密武器。
“完美”計劃胎死腹中
然而，如此“完美”的計劃，最終還是由於一些障礙而胎死腹中。文章透露，儘管臺灣當局一度寄予厚望，美方几經評估後卻在今年8月告知臺方，稱如果實施翻新舊艇的方案，雖然能夠提早交貨時間並節約金錢，但相關的備用零件與維修服務很難跟上，這批潛艇勢必成爲缺乏後勤支援的“失血兒”，戰鬥力將無從保障。而倘若採取由美方重開生產線組裝新艇的做法，又將面臨成本超支的困境，其原因則在於承包商擔心該型潛艇今後“沒有市場”，所以爲一次性賺夠足額利潤而不斷擡價，將缺乏交涉籌碼的臺方當成了“提款機”。
左右爲難之下，臺灣的潛艇夢就此再度擱淺。隨着日本防長小池百合子等親臺派官員在政壇變動中相繼離職，三方交易的契機也漸成泡影。最新消息指出，這項價值100億美元的軍購計劃，目前已回到“從零開始”的狀態，各方几個月的工作都成了“白忙”。
不過《亞洲週刊》同時也指出，儘管這次臺灣的企圖破產，但這隻會進一步刺激其對新銳潛艇的渴望。而從這起事件反映出的地緣政治動向來講，臺灣當局視外來庇護爲維繫自身生存的支柱，美日兩國也希望最大限度地發揮臺灣的價值以抵消大陸不斷增長的影響。特別是在前者不斷衝擊大陸政策底線，令臺海局勢充滿變數的當前，上述三方基於共同利益所形成的軍事協作究竟會向何處去，理應受到各界的共同關注。
|
