|
9月20日，江南水鄉江蘇崑山市千燈鎮大潭村，62歲的林鳳娥正在自家兩層樓小院裏摘韭菜，院內蘋果掛滿枝頭，院外水稻豐收在望。“有社保、有農保、有分紅，還有大病統籌，家裏人都掙錢。”林鳳娥說起這幾年的變化，臉上掛滿笑容。
去年崑山農民人均純收入突破1萬元，城鄉收入比爲1.81:1，遠低於全國的3.27:1。統籌城鄉發展這一科學發展新思路正在崑山結出成果。黨的十六大以來，全國各地結合實際，發展不斷有新思路，改革不斷有新突破，開放不斷有新局面，百姓生活不斷有新的改變。
新變化、新進展：十六大以來的五年是經濟社會發展取得輝煌成就的五年，是發展模式重大轉型的五年，是老百姓得到實惠最多的五年
9月13日是河南鞏義市孝義鎮盧南方老人的生日，經歷87年的風雨，盧南方感慨這幾年他家的變化許多是破天荒的：“皇糧國稅”說免就免了，種糧還有補貼；每月有200元的最低生活保障；農民看病可以報銷；上初中的孫女學雜費也不用交了……
盧南方的感慨，代表了許多普通羣衆的感受。
“十六大以來的五年，是發展成就舉世矚目的五年，是發展思路重大調整的五年，是經濟社會重大轉型的五年，是政策越來越親民、社會走向和諧的五年，是老百姓得到實惠最多的五年，許多變革具有歷史性的意義。”河南省社科院副院長劉道興評價說。
在全國範圍內取消了農業稅和農林特產稅，終結了中國農民延續2600多年種田交稅的歷史；全面推行新型農村合作醫療，目前已有7.2億農民參加了新農合，佔農民總數的82%；農村1.5億中小學生家庭享受學雜費全免的九年義務教育；已有2300多萬貧困農民享受了農村最低生活保障；城市廉租房正式啓動，未來3年將有1000萬戶城市低收入家庭納入廉租房保障範圍；教育部直屬師範院校的師範生實行免費教育等等，這一項項實事都辦到了老百姓心坎上。
“近幾年來，黨和政府出臺了許多親民務實的政策，給老百姓留下深刻印象。”著名作家二月河說，“我今年到廣東、山東等地走了一圈。不是說我們工作都做得很好了，但所到之處，感到天在變藍，雲在變白，水在變清，人們都有一個好的精神面貌。”
新實踐、新體會：凡是符合科學發展觀的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地去改，把人民羣衆的根本利益作爲發展的出發點和歸宿點
又好又快地發展，是時代對中國發出的呼喚。
科學發展觀的提出與實踐，是中國對時代呼喚作出的響亮迴應。
科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人爲本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。胡錦濤總書記6月25日在中央黨校發表重要講話，對科學發展觀的內涵做出精闢概括。
“科學發展觀是一個不斷豐富，不斷完善的理論。”中央黨校研究室趙傑博士說，“從‘又快又好’到‘又好又快’，科學發展觀也是對一些教訓的反思、理念的校正並不斷提升的過程。”
加快發展農村公共衛生事業，健全城鄉公共衛生體系，建立突發事件應急機制，源於2003年抗擊非典疫情的警醒與奮起。非典過後，一場彌補城鄉鴻溝、補齊社會短腿的統籌發展戰役，隨即在全國展開。
到2005年末，全國1410個縣級和250個省、市(地)級疾病預防控制中心基本建成，基本形成有效應對重大疫情的公共衛生網絡體系。目前農村衛生基礎設施絕大部分得到改善，縣、鄉、村三級農村衛生服務網絡正在形成。
新實踐催生新理念，新理念引領新發展。在科學發展觀指導下，圍繞統籌城鄉、統籌區域、統籌經濟社會、統籌人與自然、統籌國內與開放等發展的新政策、新措施不斷推出。一切有利於人的全面發展，有利於改善百姓生活，有利於維護老百姓根本利益的措施，適時適事出臺了。
總理爲農民熊德明討薪的個案，很快演化爲全國性的農民工權益保護行動，從關心農民工的培訓、就業、就醫，到農民工子女的就學、留守兒童的教育等，都成爲各地施政的大事。
當上學難、看病難、住房難成爲社會熱點時，與此相關的政策相繼出臺，經濟適用房、廉租房建設成爲各級政府強力推進的工作安排。
“這幾年最大體會是，政策的出臺都圍繞改善民生。”河南南陽市委書記黃興維說，“改善民生是最大的政治，許多事情可以講一千個理由、一萬個理由，但對羣衆最關心、最直接、最現實的問題不去解決，就沒有理由。”
新使命、新作爲：在中華民族偉大復興的征程中，我們站在了新的起點上，全面建設小康社會進入戰略機遇期的關鍵期，貫徹落實科學發展觀需要在實踐中加快推進
黨的十六大提出，到2020年，我國人均GDP將超過3000美元。事實上，在2006年，這一數據已經從2002年的1000美元跨入2000美元的平臺。新世紀新階段，我國發展站在了新的歷史起點上。
“如果本世紀頭20年是戰略機遇期，那麼十七大以後的五年，將是戰略機遇期的關鍵期。”國務院發展研究中心研究員張立羣說，“只有以科學發展觀爲指導，才能緊緊抓住和充分用好戰略機遇期，順利實現既定的戰略目標。”
“黃金髮展期”和“矛盾凸顯期”相互交織，一些長期積累的深層次體制機制性矛盾將更爲突出，制約發展的瓶頸更爲尖銳。對照科學發展，差距依然存在，不和諧因素亟待消除。
“我們打心眼裏感謝黨的富民惠民政策。”河南鞏義市康店鎮焦灣村黨支部書記謝老虎說，“但是各項種糧補貼還有糧價的上漲，趕不上化肥農藥、農用灌溉水電價格的上漲。希望中央給的好處不要讓漲價抵消了。”
甘肅通渭縣馬營鎮中心衛生院院長陳杰說，國家近年來對農村衛生事業的投入明顯增多，但對中西部欠發達地區來講，設施、人才、設備等方面的投入力度需要進一步加大。
黃河、淮河等流域水質污染日趨嚴峻，“環保不下河，水利不上岸”、各自爲政的現狀依舊。改革進入深水區，不改變體制機制，科學發展就無法落到實處。
新的使命催生新的動力，新的期盼呼喚新的作爲。
中央黨校教授周天勇說，必須進一步解放思想，毫不動搖地推進改革，衝破一切束縛生產力發展的體制性障礙的制約，不失時機地在一些重要領域和關鍵環節取得新突破。
中央黨校研究室趙傑博士說，深入貫穿落實科學發展觀，必須加快科學有效的幹部績效考覈體系建設，它是科學發展觀的重要組成部分。
潮流浩蕩，百帆競發。一個經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的更高水平的小康社會，離我們越來越近。
|
