|
|
|
| 工作人員為將參加第二次韓朝首腦會晤的韓國代表團准備食品。 |
記者就"2007南北首腦會談"采訪韓國外交安保研究院專家
盧武鉉走陸路訪朝傳遞積極信息
再過兩天，2007年韓朝首腦會談就要在平壤舉行。
這次峰會距離上一次韓朝最高領導人會面已有7年，為什麼雙方拖到現在纔同意舉行首腦會晤？為什麼韓國總統盧武鉉要通過陸路赴朝，甚至要在穿越邊界時下車步行？峰會將對朝鮮半島以及東北亞局勢產生什麼樣的影響？諸多問題引起外界高度關注，晨報記者就此對韓國外交安保研究院教授金興圭進行了采訪。
朝韓雙方對南北峰會各有所需
隸屬於韓國外交通商部的外交安保研究院坐落在首爾市區漢江南岸，雖然只是一棟七八層高的小樓，但它卻是韓國在外交安保方面唯一的官方智庫。
在三樓的辦公室裡，金興圭對此次韓朝峰會的『熱點』一一進行了解讀。他認為，雙方之所以現在同意舉行峰會，是因為對峰會各有所求。
『在朝鮮進行核試驗之前，他們最擔心的是安全受到威脅。但去年10月朝鮮進行了核試驗，可能具有了制造核武器的能力，因此，發展經濟就成為他們現在的主要目標。』金興圭說，『韓國有可能在峰會上作出進一步幫助朝鮮發展經濟的承諾，這正是朝方所需要的，也是朝鮮同意現在舉行南北首腦會談的一個重要原因。』
除了爭取經濟上的利益，金興圭認為，朝方願意舉行峰會，還出於國際和國內政治的考慮。『現在，朝鮮與美國的關系有所進展，雙方正在(為解決關系正常化問題)討價還價。朝鮮選擇此時與韓國進行首腦峰會，有利於增加其與美國談判的籌碼。而讓韓國總統赴平壤拜訪，也有利於朝鮮領導人在國內提高威望。』
至於韓國方面的考慮，金興圭分析道：『雖然朝鮮半島內最根本的問題是南北問題，但現在主動權卻被美國等國所掌控。因此，韓國政府可能希望借南北峰會爭取掌握解決朝鮮半島相關問題的主動權。』
『更長遠、更主要的原因則是，韓國希望通過與朝鮮開展經濟合作，逐步發展到政治、安全方面的協調，避免受到威脅，並最終實現南北統一。』金興圭說。
韓國總統的任務比7年前艱巨
2000年，時任韓國總統金大中乘飛機抵達平壤，開始第一次南北首腦會談。此次，盧武鉉改由陸路入朝，還打算步行穿越邊界。
金興圭對此的看法是，盧武鉉希望通過這種方式著重表現韓朝已經取得了一定的相互信任，讓韓國民眾對安全問題放心。
金興圭說：『當年金大中也想通過陸路赴朝，但朝方以安全為由拒絕了這一提議。這次盧武鉉能通過陸路前往平壤，說明南北緊張關系有所緩和，這正是盧武鉉希望向韓國民眾傳遞的正面信息。』
據他介紹，目前超過半數的韓國民眾支持繼續與朝鮮進行溝通協作，幫助朝鮮發展經濟。但是，盧武鉉此行也面臨一定的政治風險。因為，『盧武鉉的任務比金大中要艱難得多。金大中那年是南北領導人第一次會晤，只要雙方見著面了，韓國民眾就很滿意，更別提還達成了一些協議。這次就不一樣了，民眾對總統此行的期望值很高，希望能通過峰會使朝鮮放棄核武器，從而給韓國帶來安全保障。』
『但是，這是個「不可能完成的任務」。因為，核問題是朝鮮與美國談判中的王牌，他們不會拿這張牌與韓國打。』金興圭說。
另外，『金大中當年政策選擇的靈活性也比盧武鉉要大。金大中去平壤時剛剛上臺不久，國內輿論和民眾的壓力比較小。盧武鉉則任期將滿，最近國內對其政策的批評很多，民眾支持率比較低，這使得他在與朝方談判時轉圜餘地不大』。
盧武鉉希望為統一作積極貢獻
金興圭認為，相對於韓方，朝鮮領導人能拿得出來的『禮物』不多。
『由於朝鮮方面不大會在棄核方面做讓步，因此，他們很可能在解決「離散家屬」問題、雙方海上軍事分界線問題等方面給予一定回報。』
『特別是離散家屬問題，是韓國民眾非常關心的話題，不排除朝方在這上面做文章。』
至於盧武鉉，金興圭的判斷是，不管能不能從朝方取得安全保證，他都會同意向朝方提供經濟援助，前提是這一政策『不會給下屆韓國政府帶來負擔』。
『之所以這麼認為，是因為盧武鉉與普通韓國民眾考慮問題的出發點不同。』金興圭說，『韓國媒體以及民眾現在對盧武鉉的批評聲音不少，因為他們注重的是短期利益。他們認為，韓方提供給朝方那麼多經濟援助，朝方應當馬上能給予相應的回報。我們付出了100元，那麼即使不能拿回100元的東西，七八十塊總應該有的。』
『但作為總統，盧武鉉則不這麼想，他是從長遠出發。他相信，南北雙方的經濟交流與合作，能慢慢延伸到政治、安全等其他領域，最終實現國家統一。』
金興圭認為，在目前韓國的政治氛圍下，盧武鉉已經不指望改變輿論對他的看法。『他是希望通過這次南北峰會得到歷史的肯定，希望歷史能證明，他的努力對未來朝鮮半島乃至東北亞地區的和平產生了積極的貢獻。』
峰會與六方會談互有作用
韓國外交安保研究院教授金興圭在接受采訪時表示,與第一次韓朝領導人會談相比，此次峰會所處的國際大環境已經發生了巨大的變化。
一方面，朝鮮宣布成功進行了核試驗，成為核國家；另一方面，朝核問題六方會談取得進展，各方正就朝鮮核設施去功能化進行技術性磋商。這些都對即將到來的南北峰會產生一定影響。
金興圭表示，第一次南北峰會時，朝鮮尚『無核』，美國支持韓國與朝鮮接觸，希望通過經濟合作打消朝鮮發展核武器的念頭。
但現在朝鮮已經『有核』，因此美國會對韓國提出要求：南北峰會必須在促使朝鮮棄核上取得某種成果，否則就會給美朝之間的談判以及六方會談幫倒忙，『六方會談影響南北峰會，南北峰會也能對六方會談起作用』。
金興圭認為：『盡管韓國政府表示南北峰會與六方會談無關，但如果韓方能在南北峰會上與朝方討論核問題，並取得一定成果，那將對六方會談產生正面效果，或者為參加六方會談的各方提供一些啟發。』
此次峰會難實現"南北夫人會晤"
韓國媒體29日報道說，在即將於平壤舉行的南北首腦會談上，朝鮮民主女性同盟(簡稱女盟)中央委員長朴順姬預計將成為韓國總統盧武鉉的夫人權良淑女士的陪同人員。
韓國統一部長官李在禎27日曾表示：『權良淑女士預定於下月3日與(朝鮮)女盟委員長朴順姬等北方的6位婦女界人士在百花園賓館舉行座談會。』
據悉，包括2000年首腦會談在內，朝鮮領導人金正日在正式活動上從未攜夫人同行。因此，預計此次南北峰會上的『夫人會面』也很難實現。
自2000年10月以後，朴順姬今年已經是第7年擔任女盟委員長。她在2002年10月舉行的首屆統一女性大會上作為北方代表團團長登場以後，參加了2005年和2006年的各種南北女性會議。
另據韓國媒體援引首爾一位消息人士的話說，從9月15日開始，朝鮮已經動員了全國的保衛部門，加強了平壤的安全保衛措施。平壤市民也被動員起來清掃街道，並『對祖國統一三大憲章紀念塔進行了大規模的清洗』。
據悉，該紀念塔是朝鮮舉行正式歡迎儀式的場所。朝鮮政府准備於10月2日為盧武鉉一行舉行大規模的夾道歡迎儀式。
布什批准向朝提供2500萬美元援助
據中國日報報道美國白宮9月28日宣布，美國總統布什當天批准向朝鮮提供2500萬美元的能源援助，作為朝鮮遵守棄核承諾的回應。
據法國媒體報道，白宮發言人約翰德羅28日說：『這一舉動是遵循朝核問題六方會談確定的「行動對行動」的原則，顯示了美國為實現朝鮮棄核所做的努力。』
他還透露說，這2500萬美元用於購買5萬噸重油並將其運送到朝鮮。
目前，朝鮮已接受國際原子能機構對其關閉和封存寧邊核設施進行監督和驗證，並開始關閉寧邊核設施。約翰德羅表示，這表明朝鮮正在履行其在六方會談中作出的承諾。
|
