規范奶源市場為何傷了奶農的心
--黑龍江肇東倒奶事件追蹤
奶牛存欄量持續減少 國內乳業面臨『寒冬』(資料圖片)
新華網哈爾濱10月2日電(記者程子龍、王春雨)9月26日晚，黑龍江省肇東市養牛戶兼收奶站站長代雲峰，因不滿地方政府在公路設卡查扣奶車、強行阻止奶源外運的行為，一怒之下將自己的9噸鮮牛奶倒進壕溝。記者調查采訪發現，肇東市政府部門在國際國內奶價高漲的情況下，以『規范奶源市場、防止奶價波動傷農』的名義，阻止當地奶源外流，以保護當地乳業企業發展。但部分奶農和中間商認為，政府部門不按市場規律辦事，讓奶農賣不上高價奶，傷了他們的心。
奶站站長將9噸鮮奶倒向壕溝
9月27日早，記者按著群眾提供的線索，來到黑龍江省肇東市，一下高速公路，就聞到一股生牛奶味，在肇東城邊公路30延長米的區域，到處是濕濕的白色奶漬，雖然壕溝裡的鮮奶已被磚土掩埋，但白色的牛奶泡沫仍隱約可見。目擊者李德山告訴記者，倒奶的事是26日晚發生的，那麼多鮮牛奶，足足淌了半個多小時，看了真讓人心疼。
倒奶當事人代雲峰說，他在肇東市宣化鄉養了80多頭奶牛，同時也是給乳品公司收購運送鮮奶的奶站站長。26日晚，他的載有9噸鮮奶的運奶車被肇東市有關部門截住後，被強行拉到肇東市本地的一家鮮奶加工企業，並要求把奶卸到該企業。代雲峰認為這次鮮奶會被沒收，就把運奶車開了出來，在路上再次被攔截後，代雲峰一怒之下把9噸鮮牛奶倒進了壕溝。
代雲峰告訴記者，他本來要把奶賣到黑龍江省安達市一家乳品加工企業。他說：『看到白花花的奶流向壕溝，我的心也在流淚。9噸鮮奶的價值約2萬元，這筆損失要由我自己承擔，但我仍要以這種方式表達對當地政府的不滿。』
據代雲峰介紹，雖然其他乳業企業給奶農的奶價高，但肇東市政府為了保證當地招商引資來的乳業企業的奶源，千方百計不讓其他企業收購奶農的鮮牛奶。肇東市有關部門查扣奶車，經常以沒有證照等名義，而他的奶站有工商執照、衛生許可證，運奶車的手續齊全，有關部門沒有理由扣車。
記者在肇東市采訪，宣化鄉和宋站鎮的其他幾位奶站站長霍桂全、洪全、張旭東等人也紛紛反映，肇東市政府為了保護當地一家企業奶源，不讓他們往外地企業賣奶，雖然外地企業收奶價高，也不准賣。
從境內經過的運奶車也不放過
記者調查了解到，不僅肇東市的奶源不准外流，從肇東市經過的運奶車也有被當地查扣的現象。完達山哈爾濱乳品有限公司生產經理甘松林向記者反映，從9月25日開始，肇東市公安交警、畜牧、衛生防疫等部門聯合上路攔截、扣押該公司的運奶車，連該公司從肇東市經過的運奶車也不放過。
甘松林說，幾天來，完達山乳業已有多臺途經肇東市的運奶車被當地政府部門扣留，34噸鮮奶被強行運抵當地乳品企業卸掉，當地企業只給了寫有鮮奶重量的單據。27日晚，記者在肇東市目睹了一輛完達山企業途經肇東市的運奶車被查扣的一幕：一輛警車把這輛運奶車扣留，並拿走了車輛的行駛證件。
甘松林說，受國際市場奶粉價格上漲影響，近期黑龍江省各鮮奶加工企業奶源緊張，這是造成各個乳品加工企業爭搶鮮牛奶的主要原因。早在2001年，完達山乳業就在肇東設立了8個奶站，當時肇東市奶戶交奶困難，完達山乳業是肇東市的招商引資項目，公司還與肇東市各鄉鎮、合作方簽訂了《奶站建設合作合同》。目前，完達山乳業在肇東市只有4個奶站，日收奶量僅為10噸，被扣的運奶車中，有些鮮奶的奶源不屬於肇東行政區域，只是途經肇東。肇東市設卡扣奶的做法讓完達山乳業的一些運奶車不得不多繞道200多公裡，不僅增加運輸費用，而且影響鮮奶質量，嚴重危害公司的正常生產經營秩序。
肇東政府部門：為了規范市場
一位外地乳業企業負責人告訴記者說，為了不讓奶源外流，肇東市成立了原奶市場管理稽查大隊，近日來，查扣了多起外賣奶車輛。記者在該企業提供的一份《肇東市原奶市場清理整頓工作安排意見》上看到，文件要求『堅決做到一噸奶不外流，外埠車輛一臺不准進入，查處的車輛一臺不放過。』肇東市宋站鎮鐵西奶站站長霍桂全告訴記者，由於怕被查扣沒收，很多奶站不敢外出送奶，他的奶站25日晚收購的鮮牛奶，到27日下午還不敢往外運，鮮牛奶已經變質。
針對運奶車被扣和奶農倒奶現象，肇東市畜牧經濟開發區黨委書記兼市奶牛產業辦公室副主任孫雙斌說，肇東市奶源市場是放開的，查扣車，是有關交警、路政、衛生防疫等部門針對違章、超載、衛生等角度進行檢查。代雲峰的運奶車被扣是因為他經營的奶站手續不齊全。
孫雙斌認為，伊利集團被招商引資到肇東後，對肇東經濟發展做出了很大貢獻。其他企業雖然現在高價收奶，但只是奶源緊時纔這樣，奶源不緊時就不收了，肇東市政府部門查扣運奶車是為防止奶價大起大落給奶農造成損失，這是為長久打算。肇東市奶業協會會長陸景林說，此舉是為了整頓市場秩序，保障乳制品食品安全，肇東市政府的做法沒有什麼錯誤。肇東市宋站鎮宋站村養牛戶潘勝和告訴記者，其他乳業企業給奶農的奶價高，但肇東市政府部門硬是不讓鮮奶外運，這極大傷害了他們奶農養牛的積極性。他說，奶農賣高價奶，政府部門應該高興，現在不讓農民賣高價奶，不知為了啥。
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