“花上四角錢,坐20分鐘的公交車就能到公主墳地鐵站,想去哪兒都很方便。”家住海淀區萬壽寺的市民劉先生目睹了北京公交的變遷。十年前,三環路上的萬壽寺站只有兩路“大公共”。如今,這裏的公交站牌可以用“琳琅滿目”來形容:“3”字頭、“4”字頭、“7”字頭、“8”字頭、“特”字頭和“運通”等線路都在這裏停靠。再加上公交車實行“一卡通”,如今出行方便又省錢。這一切,正是財政資金大力投入公共事業建設的成果。
從2001年至2006年,全市地方財政收入累計完成4361.6億元,年均增長25.1%。在這6年時間裏,財政資金在公共領域投入總額達到4204億元,年均增長26%,超過財政收入年均增長率。在公共領域支出快速增長的同時,公共支出佔財政支出的比重也由2001年的74%提高到2006年的89.8%。
財政打造“百姓”公交
“公交優先”的概念實實在在地反映在北京市財政投入的賬面上。2004年至2006年,財政資金對公共交通事業發展的投入達到241.2億元,年均增長52.9%。在財政資金的支持下,我市大量更新地面公交車、新建改建站臺,不斷提高市民乘坐公交車的舒適度;投入大量資本金,支持城市軌道交通建設,緩解了地面交通壓力;對公交車使用優質低硫燃油、公交車混合動力示範等項目給予補助,有力保護了大氣環境。
2007年,財政資金安排公交補貼41.5億元,全面實施公交優先戰略,落實公交低票價政策,優化調整公交線路,努力緩解交通擁堵問題。同時,安排市級財政籌集資金80億元,發展地鐵等軌道交通建設,提升公共交通整體水平。
醫保覆蓋95%城鎮人口
18歲的高三學生小磊今年成了北京市第一個受惠於“一老一小”醫保待遇的患者。在他放化療花費的18萬元中,醫保將爲他報銷12萬多元,這使家庭經濟困難的他重新燃起了生活的希望,也更堅定了上大學的決心。
北京分別從今年9月和10月起,學生和嬰幼兒每年交納50元,醫療費用超過650元,超出部分報銷70%,當年累計報銷的上限是17萬元;60歲以上的老人每年只要交納300元,治療費用超過1300元,超出部分將由保險基金報銷60%,最高可報銷7萬元。爲啓動“一老一小”醫療保險改革,北京安排了財政補貼4.2億元,將全市城鎮近180萬無醫療保障老年人和學生兒童納入醫療保險範圍,醫保制度已覆蓋全市95%的城鎮戶籍人口,明年將把其餘沒有勞動能力的重殘人和勞動年齡段內的其他城鎮居民納入醫保範圍,做到無縫覆蓋。
支持改善環境質量
“北京的天更藍了。”這是許多北京市民由衷的體會。北京的大氣環境質量持續逐年改善,這和財政資金的大力支持密不可分。2003年至2007年,財政資金累計投入大氣治理與環境保護專項資金40.9億元,主要用於煤煙型污染控制、揚塵污染控制、機動車污染控制和生態保護建設等各項環境保護事業。目前,全市累計有4.4萬臺燃煤茶爐大竈和1.5萬臺20噸以下燃煤鍋爐改用了清潔能源,累計有1.1萬戶平房小煤爐實施了“煤改電”,減少燃煤500多萬噸。全市累計淘汰更新了近1萬輛老舊公交車和5萬多輛老舊出租車,共4000輛天然氣公交車投入運營,成爲世界上天然氣公交車使用量最多的城市。
公共財政取之於民,用之於民——經濟發展成果更多地體現在改善民生上,這凸顯了政府爲民理財。2001年至2006年,全市地方財政收入累計完成4361.6億元,年均增長25.1%。在這6年時間裏,財政資金在公共領域投入總額達到4204億元,年均增長26%,超過財政收入年均增長率。在公共領域支出快速增長的同時,公共支出佔財政支出的比重也逐年上升,由2001年的74%提高到2006年的89.8%,今年預計將繼續投入九成資金支持公共事業建設。(北京晨報/記者李若愚)
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