出租車內禁止吸菸的規定雖不普及,但也算不得新聞,因爲國內很多大城市都有相關規定。然而,日前,一條“北京出租車10月起全面控煙,乘客禁止車內吸菸”的消息卻備受關注,無他,皆因此規定與北京奧運相聯繫——出租車控煙成爲創建無煙奧運環境的一部分。而在北京奧運的巨大感召下,北京此舉形成強大的輻射效應,激發更多的城市爭相效仿,遂也成爲禁菸、控煙人士的最大期待。
我不主張凡事都拿奧運說事兒,所謂乘奧運的東風、搭奧運的便車,但如出租車內禁止吸菸之類倡導公共場所文明的舉措,卻覺得無論怎樣宣揚都不過分。就我們天津而言,出租車司機不許在車內吸菸,早已載入《天津市客運出租汽車管理條例》,但出租車司機在車內吞雲吐霧的也屢見不鮮,尷尬的是許多乘客明明深受其害,卻並不熟悉這一規定,不能據此維護自己的權益。有人選擇口頭建議司機師傅不要吸菸,而更多的人選擇沉默或委曲求全。更爲尷尬的是,有關乘客不得在出租車內吸菸的規定闕如,只是在運營的出租車內醒目位置貼有禁止吸菸的標誌,請乘客配合。這標誌當然起到了一定的勸誡作用,然而在實踐中卻難顯強制性,原因不言自明,爲了不得罪乘客,流失客源,大多數司機師傅在一番善意的提醒無效後,選擇了默認。如此一來,菸灰抖得車上到處都是,未完全熄滅的菸頭扔在座套上,弄不好,整個座套就此報廢等情形,也就司空見慣了。
兩種尷尬都指向了同一個身份——乘客。試想,如果越來越多的乘客瞭解了出租車司機不許在車內吸菸的規定,如發現出租車司機在車內吸菸且不聽勸阻的,乘客就可撥打監督電話進行投訴。如果越來越多的乘客看到那醒目的禁菸標誌後能夠自覺遵守,也就省卻了司機的一番口舌和苦心。
當然,實踐證明自覺固然重要,然而卻非常脆弱,沒有外在的強制力做保障,自覺很可能不堪一擊。這外在的強制力就是法律法規,而有關這方面的好消息已經傳來。衛生部專家組已經完成對《公共場所衛生管理條例(修訂草案)(徵求意見稿)》的修改,衛生部預計將在今年完成《公共場所衛生條例》的修訂工作,全國層面的控煙立法將成爲現實。在新的修訂草案中,首次在立法原則上明確提出“公共場所禁止吸菸”。中國也向世界承諾,在3年之內,實現室內工作場所、公共交通工具、室內公共場所全面禁菸。立法意義上的包含出租車在內的公共場所全面禁菸時代,正向我們大踏步走來。
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