9月28日,巴基斯坦最高法院作出裁決,駁回有關巴總統穆沙拉夫身兼雙職參選違憲的指控,允許他在保留軍職的情況下參加總統選舉。這是2002年8月21日拍攝的穆沙拉夫在巴基斯坦首都伊斯蘭堡參加新聞發布會的資料照片。
資料圖片:貝·布托
巴基斯坦政府官員和前總理貝娜齊爾·布托領導的人民黨4日晚分別證實,總統佩爾韋茲·穆沙拉夫和貝·布托已就總統選舉等事宜達成一項全國和解協議。根據協議,穆沙拉夫將對貝·布托等前高官予以特赦,而貝·布托領導的人民黨將不會抵制這次選舉。穆沙拉夫將正式簽署這一協議。
法新社評論說,在巴基斯坦即將於6日迎來總統選舉之際,這份協議為穆沙拉夫謀求連任總統清除了又一大障礙,同時也為穆沙拉夫與貝·布托實現『權力分享』鋪平道路。
特赦前高官
根據協議,穆沙拉夫將赦免1988年至1999年間沒有被正式定罪的前高官,其中也包括貝·布托。這一點也是貝·布托與巴政府談判的關鍵要求之一。
穆沙拉夫4日晚接受巴基斯坦黎明新聞電視臺采訪時說,包括特赦在內的和解措施都是為開創一個民主的新時代。他說,盡管貝·布托一直面臨腐敗指控,但這些指控至今還沒有被認定成立。因此,作為在巴擁有相對廣泛群眾基礎的人民黨領導人,貝·布托可以在這一進程中發揮作用。
穆沙拉夫解釋說,他之所以尋求與貝·布托合作,是因為他需要在反對恐怖主義和極端主義問題上建立廣泛的政治共識。
『這(反恐問題)是我們必須應對的最嚴峻挑戰,』穆沙拉夫說,『否則巴基斯坦將難以發展進步。』
不過,這一針對受指控前高官的特赦令並不適用於仍然流亡在外的前總理納瓦茲·謝裡夫。謝裡夫上世紀90年代兩度出任巴總理,2000年因貪污、劫機、逃稅、挪用公款及恐怖主義等罪名被判終身監禁。根據與巴政府達成的協議,謝裡夫當年開始流亡沙特阿拉伯。今年9月初,流亡近7年的謝裡夫乘飛機回到巴基斯坦,但數小時後再遭驅逐,返回沙特。
作為對貝·布托另一項關鍵要求的回應,穆沙拉夫重申,如果自己當選總統,他將在11月15日本屆總統任期屆滿前辭去軍職。他說:『總有一天,我們會過渡到完全的民主中去,總統也不會穿著軍裝……我想,現在是時候了。』
掃清選舉障礙
巴新任總統將由現任議會(上下兩院)和省級議會的1170名議員選出。由於執政黨穆斯林聯盟(領袖派)及同盟黨在議會中佔多數席位,並一致推選穆沙拉夫為總統候選人,外界普遍認為穆沙拉夫將輕松擊敗其他候選人,獲得連任。
不過,巴反對黨聯盟『各黨民主運動』85名國民議會議員2日宣布集體辭職,以抵制總統選舉,希望通過營造選舉缺乏可信度的印象向穆沙拉夫施壓。
路透社說,如果巴基斯坦影響力最大的反對黨人民黨在貝·布托領導下也加入抵制陣營的話,那麼穆沙拉夫即便能連任,也不免成為一種『空洞的勝利』。
貝·布托曾表示,如果她與穆沙拉夫達成協議,那麼人民黨議員將仍然留在議會中,不會加入抵制總統選舉的反對派行列。選舉投票時,他們會把票投給來自人民黨的總統候選人,或者投棄權票。
根據雙方達成的協議,貝·布托也可以為自己本月8日返回巴基斯坦、領導人民黨參加明年年初議會選舉掃清障礙。
實現『權力分享』?
路透社援引分析人士的話說,穆沙拉夫與貝·布托達成的協議可能使雙方在數月後真正實現『權力分享』。
『當然,這(權力分享)還取決於選舉本身以及貝·布托是否(在議會選舉中)獲勝,』曾在巴內閣中擔任部長的政治分析家沙夫卡特·馬哈茂德告訴路透社記者,『但雙方在這方面的協議顯然意味著他們將相互合作。』
不過,來自貝·布托陣營的人民黨參議員法魯克·奈克也承認,雖然雙方就總統選舉達成協議,但關於『權力分享』的談判仍然有一些問題沒有解決。
路透社說,除了要求穆沙拉夫不以軍職身份當選總統外,貝·布托的要求還包括修改憲法中關於總統可以解除總理職務和解散議會的權力,同時撤消憲法中關於總理不能擔任第三個任期的限制。
貝·布托上世紀八九十年代兩度出任總理,但她的政府兩次均被總統解散。而根據現有憲法,已經擔任兩屆總理的貝·布托將難以再擔任總理一職。
『總統與議會間的權力制衡問題還沒有得到解決,』貝·布托4日在英國對媒體說。不過,她表示雙方將在總統選舉後的『第二階段』談判中尋求解決這些問題。
奈克說,由於修改憲法需要得到巴議會三分之二多數議員支持,貝·布托這些要求至少需要等到新一屆議會產生後纔可能得到滿足。
最高法院留變數
巴基斯坦最高法院5日下午就穆沙拉夫競選對手關於延期選舉的要求作出裁決,決定總統選舉於6日如期舉行。
這些競選對手希望最高法院裁定延期選舉,以保證充足的時間重新審議穆沙拉夫的總統候選人身份是否合法,原因是他以總統和陸軍參謀長的雙重身份參加選舉。
『本庭已經一致決定,選舉應該按計劃舉行,』最高法院法官賈韋德·伊克巴勒宣讀裁決時說,『不過,最終選舉結果將在法院作出(關於穆沙拉夫身份合法性的)裁決後公布。』
由於最高法院就反對派訴請舉行的聽證會在本月17日舉行,這意味著總統選舉結果將至少拖延到那一天公布。
美聯社評論說,這一令人意外的裁決給穆沙拉夫確保連任總統的努力造成影響,並給穆沙拉夫與貝·布托『權力分享』的前景蒙上一層陰影。
盡管如此,巴基斯坦政府在最高法院作出裁決後立即表示對此予以尊重。
上月,巴反對派曾向巴最高法院提起訴請,質疑穆沙拉夫參選總統的合法性,但最高法院當月底就駁回有關指控,允許穆沙拉夫在保留軍職的情況下參選。
|