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國際在線專稿(記者耿海豔)：尼泊爾選舉委員會5日宣佈，取消原定於11月22日舉行的制憲會議選舉，但沒有確定新的選舉日期。輿論普遍認爲，此舉將給本已嚴峻的尼泊爾局勢再次蒙上陰影，尼和平進程面臨危機。
尼選舉委員會是根據臨時政府的申請做出上述決定的。尼泊爾執政七黨聯盟4日晚未能就尼泊爾共產黨(毛主義)提出的由臨時議會宣佈實行共和制、在制憲會議選舉中採用比例代表選舉制的方案達成共識，因此決定推遲制憲會議選舉。尼泊爾首相柯伊拉臘5日在和臨時議會議長內姆旺商議後宣佈，將在本月11日召開臨時議會特別會議，討論建立共和制的議題。
去年11月尼泊爾七黨聯盟與尼共(毛主義)簽署和平協議，結束了尼泊爾長達11年的內戰。協議決定在今年年底前舉行制憲會議選舉，由制憲會議決定國家的未來政體。今年4月，尼泊爾臨時政府成立，尼共(毛主義)以合法政黨身份進入臨時政府。但由於參選各方未能就涉及選舉的諸多問題達成一致，原定於6月的制憲會議選舉日期被推遲至11月。隨後，尼共(毛主義)所有大臣於9月集體退出臨時政府，並表示將發動人民運動抵制選舉。在經過多輪磋商仍未能達成共識後，各方不得不做出了暫停選舉準備、召開臨時議會特別會議的決定。
分析人士認爲，尼臨時政府推遲選舉的決定未必能解決目前的僵局，反而有可能繼續惡化尼泊爾目前的局勢，加重危機。
首先，由於多次推遲選舉日期，尼泊爾政府的執政威信面臨挑戰。美國、歐盟和印度等對尼政府推遲選舉表示“失望”。印度外交部表示，多次推遲選舉破壞了尼泊爾政府的可信度。美國與歐盟也敦促尼政府儘快確定新的選舉日期，履行在簽署和平協議時做出的承諾，重建各界對尼和平進程的信任和信心。
其次，推遲選舉的決定也造成了執政聯盟內部的矛盾和混亂。執政聯盟內的民族民主黨表示，柯伊拉臘政府不能按期舉行制憲會議選舉，證明其已喪失政府功能，應由新的臨時政府來取代它。執政聯盟內的另一主要政黨尼泊爾共產黨(聯合馬列)也在首都加德滿都組織示威遊行，抗議政府推遲選舉的決定。
儘管各方選擇了將問題的解決寄望於11日召開的臨時議會特別會議，但尼共(毛主義)屆時能否如願得到臨時議會三分之二多數的支持，從而宣佈廢除君主制，在尼實行共和制，目前來看還是一個未知數。尼共(毛主義)已表示，如達不到上述目的，將繼續發動人民運動，爲實現“共和”鬥爭到底。但有分析認爲，即使臨時議會宣佈廢除君主制，由於臨時議會並非民選機構，它的合法性在國內和國際都將面臨挑戰。一方面，統治尼泊爾長達200多年的皇室家族的力量和長年忠於國王的軍隊可能做出的反應不容忽視。另一方面，美國、歐盟、印度等國際社會已明確表示，如果尼泊爾政府不能如期舉行制憲會議選舉，它將失去合法性。而由尼政府通過臨時議會而不是由選舉產生的制憲會議來決定國王的命運，將更缺乏合法性。
輿論也注意到，在政局動盪的同時，尼泊爾東部和南部平原地區近日涌現出了新的騷亂和罷工風潮。不斷惡化的安全局勢也給制憲會議選舉帶來了不確定性，尼泊爾和平進程面臨新的挑戰。
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