述評：美國，出口軍火還是出口衝突？

資料圖片：這張未標明日期的照片顯示了一架飛行中的美制以色列F16戰斗機。新華社/法新

　　新華網華盛頓10月5日電(記者楊晴川)美國國會研究處一份最新報告顯示，美國仍是世界頭號軍火出口國，去年美國軍火出口佔全球軍火出口總額的42%。這一數字並不令人感到意外，因為美國自冷戰結束以來一直穩坐世界軍售排行榜頭把交椅。但美國近年來加大對第三世界，特別是對動亂和衝突地區的武器出口，卻是一個值得關注的趨勢。

　　上述報告表明，去年美國出口的武器裝備大多數流向了發展中國家和地區。去年美國軍火出口總額為169億美元，其中向發展中國家和地區出口總額為103億美元。與2005年的65億美元相比，增長了近一倍。而去年美國軍火的最大買主，基本上都是局勢比較動蕩的國家和地區。

　　最近，美國在中東地區提出了所謂『安全對話』的倡議，但這一倡議最具實質性的內容是要在未來10年內向中東地區國家提供總價值為630億美元的軍火，其中包括將向沙特和其他海灣國家提供價值200億美元的高科技武器，同時每年分別向以色列和埃及提供30億美元和13億美元的軍事援助。

資料圖片：2006年7月13日，黎巴嫩貝魯特國際機場被以軍轟炸後，機場油庫爆炸起火。新華社發

　　美國此舉表面上是為了遏制伊朗，但美國基金會軍火與安全倡議項目主任哈敦卻指出，美國此舉不僅無助於解決伊朗核問題，反而會使中東地區延續了60年的軍備競賽進一步昇級。他說：『這不是在出口軍火，簡直是在出口衝突』。

　　與此同時，美國還是世界動亂和衝突地區最大的武器提供者。美國紐約智庫世界政策中心的調查表明，在全世界25個處於戰亂中的國家中，有18個國家向美國購買武器。另據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所統計，全球每發生5起民族衝突，就有4起衝突的有關各方得到過美國的武器裝備。

　　不僅如此，對於國際社會的軍控努力，美國一直采取消極抵制態度。其中一個明顯的例子就是去年10月，聯合國裁軍和國際安全委員會采納了英國的建議，准備制訂一個國際標准，阻止可能引發動亂和衝突的國際軍售計劃。美國是唯一對此建議投反對票的國家。

　　美國一些有識之士已經看到了這一做法的危害。美國軍控協會執行主任金保爾指出，美國向動亂地區出售軍火只會進一步加劇那裡的衝突，而從長遠來看這對美國自身利益有害無益。既然如此，美國為何還要竭力維持對外軍售連年擴大的態勢呢？

　　分析人士指出，美國的對外軍售與其對外政策密不可分。兩者的聯系主要表現在：美國要在所謂『集體安全』的外衣下向盟國提供軍火，保持盟國對美國武器裝備的高度依賴；美國以軍售為杠杆，可以介入和操控熱點地區的局勢；美國通過對外軍售可以制約和防范所謂的『戰略對手』。總而言之，美國試圖通過軍售保住自己的超級大國地位。

　　此外，美國不斷擴大武器出口，背後還有國內『軍工復合體』的利益驅動。長期以來，美國的軍火商與政府形成了特殊的利益共生關系。龐大的美國軍火工業要保持既得利益，追求最大利潤，就必須不斷研發、生產和銷售更多的武器，而其產品僅靠美國國內市場是難以消化的。