從五年前國外媒體和機構普遍悲觀預測、認爲技術上瀕臨破產,到今天昂首邁入世界先進行列,我國銀行業通過改革實現了跨越式發展,國際聲譽不斷提高。
國有商業銀行改革取得突破
五年前,正是我國剛加入世貿組織(WTO)之時,金融業面臨着一系列嚴重的問題和挑戰。2003年底,黨中央、國務院審時度勢,對中國銀行和中國建設銀行進行股份制改造試點,正式拉開國有獨資商業銀行改革的序幕。此後,交通銀行、中國工商銀行的股份制改革相繼啓動。
2005年以來,這些國有商業銀行相繼上市。2005年6月與10月,交行和建行先後在香港上市;2006年6月和7月,中行首次實踐我國商業銀行H股+A股的上市模式,先後在香港和上海掛牌;工行則開創我國銀行業境內外同步上市的先河,於2006年10月在A股與H股上市。
通過改革,國有商業銀行從五年前技術上瀕臨破產的問題銀行,轉變爲具有一定國際認知度的國有大型商業銀行。
農村金融改革穩步推進
黨的十六大以來,以深化農村信用社改革爲重點,我國農村金融改革和發展同樣取得重要進展。
2003年6月,國務院決定在江蘇等8省市率先啓動農村信用社改革試點,第二年8月在全國鋪開。這是農村信用社在管理體制、產權模式和組織形式等方面實行的一次全面改革。
目前,農村信用社產權制度改革穩步推進,新的監督管理框架基本建立。從2005年開始,全面扭轉了自1994年以來連續十年虧損的局面。
2006年底,銀監會出臺調整放寬農村地區銀行業金融機構市場準入政策,鼓勵各類資本到農村投資創業,設立村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社。截至目前,共有21家新型農村金融機構開業。
2006年末,農業銀行、農業發展銀行、農村信用社涉農貸款餘額已達4.5萬億元,農戶貸款餘額接近1000億元,7000多萬農戶受益,佔全國農戶貸款總數的31.2%,在發展中國家處於較高水平。
銀行業對外開放取得新突破
十六大以來的幾年,正是我國銀行業加入世貿組織的過渡期。幾年來,我國銀行業堅持以開放促改革發展,實現了對外開放的新突破。
2006年12月11日,我國如期取消對外資銀行經營人民幣業務的地域範圍和服務對象範圍的限制,取消對外資銀行的所有非審慎性限制,同時修訂頒佈《外資銀行管理條例》和實施法人銀行導向的外資銀行監管政策。開創了我國銀行業對外開放的新時代。
目前,我國銀行業已實現從單純的外資金融機構准入,到加強引進管理、技術、理念、人才和合作的重要轉變。
國際聲譽不斷提高
一組最新的統計數字展現出我國銀行業煥然一新的面貌:
——資產質量明顯提高。主要商業銀行不良貸款持續保持“雙下降”,2007年6月末,全國銀行業不良貸款率從2002年末的23.6%下降到6.45%。
——資本實力和充足水平顯著增強。2003年末,我國只有8家銀行資本充足率在8%以上,2007年6月末已上升到125家。資本充足率達標銀行的資產佔全部銀行業機構總資產的比重,從2003年末的0.6%上升到了2007年6月末的78.3%。
——盈利能力明顯增強。主要商業銀行稅前利潤從2002年底的364億元,增加到2006年底的2409億元。2007年上半年,銀行業金融機構實現稅後利潤2544.3億元。
我國銀行業的對外形象和市場信心已今非昔比。今年7月,英國《銀行家》雜誌公佈全球1000家大銀行最新排名,31家主要的中資商業銀行全部入選。截至今年9月30日,在全球前十大上市銀行市值排名中,工行、建行、中行分列第一、第五和第六位。國際權威評級機構近年來也多次調高對我國銀行業的評級。這些變化,正是我國銀行業五年來通過改革獲得大發展的真實寫照。
(據新華社北京10月8日電)
《人民日報》 ( 2007-10-09第09版)