記者:中國共產黨十六大以來涉臺對外交往取得了哪些成效?大陸方面如何處理臺灣和外國交往問題?
楊流昌:近年來,我們在涉臺對外交往中全面貫徹中央對臺方針政策,堅決維護一箇中國原則,對臺灣當局在國際上的“臺獨”分裂活動進行堅決的鬥爭,努力爲早日實現祖國統一大業創造良好的外部環境。回顧中國共產黨十六大以來涉臺對外交往工作,主要取得以下成果。
一是在國際社會揭露陳水扁當局“臺獨”分裂本質及其危害,促使國際社會堅持一箇中國的格局日益鞏固擴大。通過各種方式在國際上廣泛宣傳一箇中國原則與“和平統一、一國兩制”對臺方針政策,努力維護臺海和平,推動兩岸關係發展,並就臺當局加緊推動“憲改”、“以臺灣名義加入聯合國的公投”及陳水扁“終統”、“四要一沒有”等“臺獨”言行普遍做國際社會工作,揭露臺當局妄圖裹挾臺灣民意,挑起兩岸衝突、圖謀“臺獨”分裂的險惡用心及其冒險性與危害性,澄清和批駁國際上的誤解和謬論,始終保持對“臺獨”分裂勢力的強大壓力。
經長期不懈地做工作,世界絕大多數國家和國際組織普遍支持一箇中國原則,明確承認臺灣是中國的一部分,在臺灣問題上支持我立場。2005年,全國人大制定和通過《反分裂國家法》,絕大多數國家對此予以理解和支持。國際社會普遍反對陳水扁通過“正名制憲”、 “終統”、“公投”等手段進行“臺獨”分裂活動。美國對陳水扁進行了一定警告和約束,公開要求其遵守“四不”承諾,反對陳水扁當局推動“憲改”和“入聯公投”。歐盟重申一箇中國政策。日本表示絕不會支持臺以“臺灣”名義加入聯合國。
二是堅決反對和遏制臺當局在國際上製造“兩個中國”、“一中一臺”等分裂中國的圖謀。中國政府全方位、多層次對各國政府及社會各界開展工作,有力遏制了臺當局借拓展所謂“國際空間”、提高“國際能見度”在國際上搞“臺獨”分裂活動的圖謀。促使上述國家和地區對臺當局的分裂圖謀及對臺海和亞太地區和平的威脅有了進一步認識,表示將繼續恪守一箇中國原則立場,謹慎處理臺灣問題。
三是堅決挫敗臺當局在多邊領域的鑽營。繼續打擊臺借反恐、防擴散、救災和人道援助在國際上進行“臺獨”分裂活動。至2007年,中國政府已連續15年和連續11年挫敗臺“重返”或“加入”聯合國和擠入世界衛生組織(WHO)的圖謀,並打掉臺當局試圖利用《國際衛生條例》中的“普遍使用”原則進行分裂活動的企圖。在第75屆動物衛生組織大會上成功恢復中國合法權利。妥善處理了世界衛生組織(WHO)和亞太經濟合作組織(APEC)涉臺問題。較好地處理了一些地區性國際組織和會議,如太平洋島國年會的涉臺問題,並對臺利用亞太自由貿易問題做文章的圖謀進行堅決反制。
四是鞏固外交陣地,積極做臺“邦交國”工作,擴大中國的對外關係。隨着中國綜合實力的增強和國際地位的提高,一些臺“邦交國”越來越認識到與中國發展關係的重要性,利比里亞、多米尼克、塞內加爾、乍得、哥斯達黎加近年相繼與中國建交或復交,我建交國已達169個,臺“邦交國”減少至24個,沉重打擊了“臺獨”分裂勢力的囂張氣焰。
妥善處理國際交往中的涉臺問題,事關中國主權、尊嚴和統一大業,我們始終堅持一箇中國原則,堅決維護國家主權和領土完整,堅決反對臺灣當局在國際社會上製造“兩個中國”、“一中一臺”、“臺灣獨立”。同時考慮到臺灣經濟發展需要和臺灣同胞的實際利益,我們對臺灣同外國發展民間性經貿、文化往來順利進行,我們採取了靈活措施,提供了許多方便。事實上,臺灣與外國的民間經濟、貿易、文化、科技、體育等領域的交流以及旅遊觀光等都在發展,不存在什麼沒有國際空間的問題。
我們在主張以一箇中國原則對待臺灣與外國的交往的同時,也主張在一個原則基礎上談判解決這方面存在的一些問題。全國人大通過的《反分裂國家法》中明確規定,兩岸可以就臺灣地區在國際上與其地位相適應的活動空間事項進行協商和談判。2005年3月4日,胡錦濤主席指出,只要臺灣當局承認“九二共識”,兩岸對話和談判即可恢復,而且什麼問題都可以談,其中就包括可以談臺灣地區在國際上與其身份相適應的活動空間問題。胡錦濤總書記與中國國民黨主席連戰先生共同發佈的《兩岸和平發展共同願望》中提出,促進在“九二共識”基礎上恢復協商後,討論臺灣民衆關心的參與國際活動問題,包括優先討論參與世界衛生組織活動問題;雙方共同努力,創造條件,逐步尋求最終解決辦法。總之,只要確立了一箇中國的大前提,我們對任何有利於維護臺海和平、發展兩岸關係、促進和平統一的意見和建議都願意作出正面迴應。
在當前兩岸尚未恢復談判的情況下,中國政府本着一箇中國原則,對涉及經濟、文化等往來提供方便,保障臺灣同胞的實際利益。2005年,中國與WHO簽署諒解備忘錄,允許該組織在徵得中國政府同意的前提下與臺灣開展技術合作,充分體現了關懷與照顧臺灣人民的誠意。同時,我駐外使領館也不斷加強對海外臺胞的領事保護和服務工作,積極保護臺胞在海外的合法權益。
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