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開鎖業、二手手機業等新興行業在內的10種行當將接受特種行業管理；洗浴等不以住宿爲主營項目的公共場所，需對超過零時的過夜客人登記。黑龍江省將出臺新的公共場所和特種行業治安管理條例。昨天，省十屆人大常委會第二十九次會議聽取了關於《黑龍江省公共場所和特種行業治安管理條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)的說明。 特種行業涉及10個範圍：旅館業，公章刻制業，典當業，開鎖業，舊移動電話交易業，廢舊金屬收購業，信託寄賣業，機動車維修業，金銀首飾加工、置換業等以及法律、法規規定的其他特種行業。 對於以上場所及從業人員將設“治安准入”規定：“開辦公共場所和特種行業的，與居民不得共用一個樓門通道”；“利用開鎖、公章刻制、金銀首飾加工和置換從事犯罪活動，並因此受到刑事處罰的，不得從事本行業經營活動”。 該《條例(草案)》中規範了經營中的治安措施。其中規定：“不以住宿爲主要經營項目的洗浴等場所提供住宿服務的，休息或者留宿人員超過零時應當按住宿進行登記，並按規定向公安機關報送相關信息。”爲規範開鎖業，規定：到居民家開門鎖前，開鎖人、申請人應當到轄區派出所登記，開鎖人應當出示本人有效身份證件和營業執照(或複印件)，經派出所查驗、出具登記證明後，再由物業管理人員或者居委會人員到場，才能開鎖。 在法律責任方面，《條例(草案)》對於特種行業違反治安管理的，如違法開鎖、二手手機交易未登記等，將處以500元以上1000元以下的罰款。 《條例(草案)》規定，娛樂場所不得爲淫穢、賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、販毒、封建迷信等違法犯罪活動提供條件。違反該規定情節嚴重的，將對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1萬元以上2萬元以下罰款。
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