9月25日,經過安倍晉三突然辭職導致的短暫混亂之後,衆望所歸的福田康夫成爲日本新首相,“福田丸”揚帆起航。
福田康夫的從政經歷較爲簡單。他大學畢業後一直在石油公司工作,直到1976年父親福田赳夫當選首相後,福田康夫纔開始擔任父親的祕書。1990年,福田康夫首次當選衆議院議員。從2000年到2004年,福田康夫先後在森喜朗和小泉政府中擔任官房長官,是日本在位時間最長的官房長官。
福田康夫在當官房長官時被認爲“光而不耀”,用老子的話說是“功而不居”,有平衡、穩健的感覺,而他輔佐的小泉則是有名的“怪人”。福田與他的競爭對手麻生太郎的性格也截然相反,福田處處顯得理性,說話到位,不露聲色。有的人在聽他演講時,特意提出讓他笑一笑,福田康夫欣然從命,但只是微微一笑。麻生則屬於性情中人,講話充滿激情,經常喜形於色。
福田康夫的政治理念不同於小泉的劇場政治,不同於安倍標榜的理念改革,也沒有麻生的“價值觀外交”,都是一些實實在在的主張,如建設讓年輕人感到有希望、讓老年人安心生活的國家等。雖然他也主張改革,但已變爲“關注生活的改革”,這種務實的主張讓國民有安定感,符合廣大國民希望政治安定、生活安心的願望。這應是他勝出的重要原因。
1977年8月,福田康夫的父親福田赳夫首相出訪東南亞,在最後一站菲律賓首都馬尼拉發表了題爲《我國的東南亞政策》的演講。在這次演講中,他首次闡述了“福田主義”的幾大原則:日本不當軍事大國;與東南亞各國建立“心心相印”的友好信賴關係;以對等、合作者的身份支援東南亞。這一講話使日本以“和平國家”的形象贏得了東南亞國家的諒解和好感。福田康夫的亞洲外交毫無疑問將受到“福田主義”的影響,因爲,福田赳夫發表講話時,福田康夫是他的祕書,應該也是制定“福田主義”的參與者。
因此,在外交政策上,福田康夫將會繼續改善對華關係及與亞洲其他國家的關係。福田康夫一直對小泉參拜靖國神社持反對態度。2005年5月16日,他在衆議院預算委員會上質詢小泉時曾說:“因歷史認識問題,日中正常的政府首腦會談中斷,屬於異常。”由於靖國神社供奉着甲級戰犯,他主張建立替代追悼設施。在競選自民黨總裁期間,福田康夫兩次表示當首相後不會去參拜靖國神社。由此看來,困擾中日關係、日韓關係的靖國神社問題將不再成日本與亞洲關係的政治障礙。
去年10月安倍晉三訪華實現“破冰之旅”,溫家寶總理今年4月訪日進行“融冰之旅”之後,中日關係得到明顯改善,但也有一些雜音,這就是安倍晉三和麻生太郎在不同場合總是強調“價值觀外交”。福田康夫上臺之後,任命長期從事中日友好工作的高村正彥爲外相,中日關係雜音會更少,在現有的基礎上將會進一步改善,重視亞洲外交的“新福田主義”有呼之欲出之勢。
當然,出於國家利益,福田內閣在很多重大國際問題上會與中國有所不同,在有爭議的問題上也不會輕易做出讓步,但會更加重視合作,重視通過協商解決,不會人爲地製造和激化矛盾。
廣義的“福田主義”以日美協調爲基礎,因此,福田康夫同樣非常重視與美國的關係。福田當選首相的第二天就與美國總統布什通電話,表示將盡力保證日本海上自衛隊能繼續在印度洋開展燃料補給活動。要實現這一承諾,福田必須說服國會,再次延長即將在11月到期的《反恐特別措施法》。另外,福田康夫已決定11月訪問美國,美國有可能成爲福田康夫上臺後的首訪國家。
雖然福田內閣不會改變強化日美同盟的方針,但與安倍晉三不同的是,福田康夫對修改和平憲法持慎重態度。分析家認爲,福田首相任內研究行使集體自衛權和修憲的問題會暫時擱置起來。但是,修憲和行使集體自衛權符合美國要求日本發揮更大作用的想法,在這一問題上兩國可能出現分歧。
福田康夫上臺於自民黨危難之秋,在野黨民主黨已成爲參院第一大黨,對政府施政構成牽制,形勢對自民黨十分嚴峻。“福田丸”能否渡過激流險灘,“新福田主義”能否順利施行,人們拭目以待。