10月14日,以色列總理奧爾默特(左)在耶路撒冷會見到訪的美國國務卿賴斯。賴斯當日上午在抵達以色列開始新一輪中東外交斡旋時說,她此行旨在為11月召開的中東問題國際會議做准備,敦促以色列和巴勒斯坦政府在草擬聯合聲明的過程中盡量減少隔閡。但她預計這次外交斡旋成果將有限。
資料圖片:7月31日,在埃及沙姆沙伊赫,正在埃及訪問的美國國務卿賴斯參加會議。賴斯30日在華盛頓發表聲明說,美國計劃向沙特阿拉伯等海灣國家,以及以色列和埃及提供巨額軍事援助,以應對『基地』組織、黎巴嫩真主黨等方面的勢力。
美國國務卿賴斯14日抵達以色列開始新一輪中之行,繼續為計劃於11月在美國舉行的中東問題國際會議做准備。但輿論普遍認為,賴斯此行難有建樹。
按照計劃,賴斯將在三天時間內在以色列和巴勒斯坦之間進行穿梭斡旋,工作將十分繁忙。賴抵達以色列後與以國防部長巴拉克舉行了會談,隨後她將分別會晤以總理奧爾默特和巴勒斯坦過渡政府總理法耶茲。此外,她還將同以國防部官員討論以色列佔用耶路撒冷附近巴勒斯坦土地的事件。她還計劃訪問埃及和約旦。
由美國總統布什提議召開的中東問題國際會議將於11月26日在美國召開,以色列、巴勒斯坦、中東問題有關四方,即聯合國、歐盟、美國和俄羅斯以及巴以周邊國家等將參加會議。以巴雙方從本月8日起展開談判,以共同草擬一份將在本次會議上發表的聯合聲明。但雙方在一些核心問題上分歧依舊。賴斯此行的主要目的就是要繼續縮小巴以間難以彌合的分歧,同時爭取巴以周邊阿拉伯國家對中東問題國際會議的支持。
據報道,在巴以談判工作組談判中,巴方代表仍然堅持巴民族權力機構主席阿巴斯所提倡的『具體化』原則,為解決巴勒斯坦最終邊界、耶路撒冷地位以及難民回歸權等核心問題設定時間表。巴以談判工作巴方負責人、前總理庫賴13日在同到訪的美國負責近東事務的助理國務卿韋爾奇會談時透露,8日開始的巴以談判工作組正式會談迄今並沒有在邊界問題、耶路撒冷地位以及巴難民回歸等核心問題上達成任何書面協議。庫賴重申,巴以聯合聲明應該對核心問題的解決作詳細而清楚的表述。如果11月會議不能為巴以和平打造『清晰可見的』基礎,其結果將難如人意。此前,他還表示,如果巴以在中東問題國際會議前不能達成協議,那麼會議就沒有召開的必要。
以方斷然拒絕了巴方為談判設定時間表的要求。以總理奧爾默特14日在內閣例會上表示,『設定時間表不但不能解決問題,反而可能引發新的麻煩』。他還表示,『巴以間對話應該穩定、謹慎地進行,以推動雙方在中東問題國際會議期間達成聯合聲明。但這樣一份聯合聲明決不是會議召開的前提條件。』比照之前奧爾默特所主張的在會前巴以達成一份『比較寬泛的原則聲明』的要求,其上述言論表明以方已經大大降低了對11月會議的預期。
分析人士指出,巴以問題是歷史和現實諸多因素共同作用的結果。美國總統布什提議召開中東問題國際會議已經過去了幾個月的時間,巴以之間進行過多次領導人會談,近期工作組層面的會談也揭開了序幕,但雙方在核心問題上仍然各吹各的調。因此,賴斯想要通過短短幾天時間實現重大突破是不現實的。
也許正是認識到這點,賴斯在飛赴以色列之前表示,巴以正在為中東問題國際會議聯合聲明作積極的努力,該聲明將為未來巴以最終和平協議確立基本框架。她希望能為巴以縮小分歧提供幫助,但她並不指望此行就能使巴以在聯合聲明問題上取得重大突破,『因為這是一項需要逐步推進的工作』。她同時表示,巴以和平談判已進入『微妙』時刻,各方的表態和行動必須『非常謹慎』。
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