日本政府在17日晚舉行的臨時內閣會議上通過了新的反恐措施法案,並隨後遞交國會衆議院審議。 新法案將延長日本海上自衛隊在印度洋上給外國艦隻的補給行動,但與目前的《反恐特別措施法》相比,海上自衛隊行動將受到一定限制。 被迫更新 “9·11”事件後,日本國會於2001年10月通過了有效期爲兩年的《反恐特別措施法》,以支援美英等國對阿富汗塔利班採取軍事行動。日本政府隨後根據此法向海外派遣自衛隊,爲在印度洋上活動的美英等多國海軍艦艇提供燃料及後勤保障服務。經延長後的《反恐特別措施法》將於今年11月1日到期。日本政府雖然希望將該法繼續延期,但日本最大在野黨民主黨卻表示反對。 執政的自民黨在7月底參議院選舉中遭遇慘敗後,參議院控制權落在了在野黨手中,這使日本政府不得不提交新法案,以免延長《反恐特別措施法》的動議在參議院遭否。 日本首相福田康夫17日說,通過新法案符合日本國家利益,執政黨將盡力使它獲得通過,希望能得到反對黨支持。 自民黨官員稱,新法案是“爲海上反恐活動提供補給支持的法案”,反對黨不應該抵制。 日本共同社評論說,在國會通過這一法案是福田新內閣上臺後面臨的第一個重大挑戰。 行動受限 日本政府急切希望通過新法案,認爲如果海上自衛隊中止在印度洋上的活動,會“使日本在反恐戰爭中成爲旁觀者”。而反對這項法案的人則稱,這一法案讓日本艦隻成爲“免費加油站”,日本不應該捲入“美國人的戰爭”。 根據《反恐特別措施法》的規定,日本海上自衛隊在印度洋上還可以參與搜救失蹤的戰鬥人員。而新法案規定日本自衛隊的船隻只能給參加搜查可疑船隻等制止海上恐怖活動的美國等國艦船供油、供水,但禁止日本船隻給參加軍事行動的艦艇加油、加水等,也禁止給參加諸如救援行動和人道主義活動的船隻補給。 新法案如果得以實施,有效期將爲一年。如果國會不能通過新法案,自衛隊艦隊必須從印度洋撤回。 美國戰略與國際問題研究中心的渡邊經夫(音譯)說,儘管日本海上自衛隊的行動規模減小,但待在那裏總比回去好。 前景不明 儘管與《反恐特別措施法》相比,新法案作出了改動,但日本政府官員仍舊擔心它會遭到反對黨“狙擊”。 日本防衛大臣石破茂17日在接受採訪時說,由於反對黨在參議院佔多數,新法案看起來很難在《反恐特別措施法》到期前獲得通過。 他說,日本海上自衛隊在印度洋上給美國軍艦提供燃料的工作可能要暫停兩個月,最多可能要暫停一年時間。 “即使我們能繼續這一任務,我也認爲它會有停頓,”路透社援引他的話報道說,“但我們在努力,我認爲這可能需要暫停兩個月。在最好的情況下,反對黨可能會同意它,在最壞的情況下,那可能需要一年時間。” 如果法案在參議院遭否決,執政黨可以利用在衆議院的優勢強行通過被參議院否決的法案並使其生效,但要冒着失去選民信賴的危險。石破茂說,如果執政黨要採取那種步驟,就要大幅提高選民對這一法案的支持率。 日本《朝日新聞》16日刊登的一項民意調查顯示,39%的受訪者支持日本海上自衛隊在印度洋上的行動,而44%的受訪者表示反對。(馬震) 日反恐特法能否順延 人民日報海外版:隨着9月10日日本秋季臨時國會召集之日逼近,被認爲是標誌着“日本戰後防衛政策的一大轉折”的《反恐特別措施法》修正案將正式進入審議階段,而由此引發的紛爭已進入膠着狀態。 >>>點擊詳細 日本政壇角力《反恐特別措施法》 解放軍報:日本首相安倍晉三9月12日下午2時在首相官邸會見記者時正式宣佈了辭職的決定,其用意之一就是期望在朝野政黨分控衆參兩院的格局下,推動《反恐特別措施法》期限繼續延長。 >>>點擊詳細 安倍爲反恐特法賭上烏紗 自衛隊供油中止將辭職 中國日報網站:日本秋季臨時國會將在9月10日召開,而這次會議的焦點之一就是執政黨自民黨與最大的在野黨民主黨之間圍繞《反恐特別措施法》修正案展開的紛爭。日本首相安倍晉三9日稱,若日本海上自衛隊基於該法案在印度洋開展的供油活動無法繼續,他“不會戀棧”,屆時將會辭職。 >>>點擊詳細 2006年:日本衆議院通過《反恐特別措施法》修正案 新華網東京10月19日電(記者劉浩遠)日本衆議院19日通過了政府提交的《反恐特別措施法》修正案,將該法的適用期限延長一年。 >>>點擊詳細
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