10月17日,在土耳其首都安卡拉,土議會成員舉行會議討論越境打擊庫爾德工人黨武裝的動議。當天,土耳其大國民議會通過了政府遞交的采取越境行動打擊庫爾德工人黨武裝的動議。 |
土耳其大國民議會17日通過了政府提交的采取越境軍事行動打擊盤踞在伊拉克北部的庫爾德工人黨武裝的動議。盡管一直以來,美國和伊拉克都表示強烈反對,但是輿論此前已紛紛預測,動議通過的可能性很大。土耳其為何要執意通過動議?動議的通過是否意味著一場戰事已經在所難免?
庫爾德問題是一個歷史問題。庫爾德人共有約3000萬人,主要分布在土耳其、伊朗、伊拉克和敘利亞等國,其中在土耳其就有約1000萬人。土耳其的庫爾德工人黨自20世紀80年代以來就進行武裝活動,尋求獨立。在土政府眼中,伊拉克北部的庫爾德人自治區一直是庫爾德工人黨武裝襲擊土耳其的基地。伊拉克戰爭後,美國為了壓制伊國內遜尼派的力量,對什葉派和庫爾德人給予了較薩達姆時期更多的支持。而什葉派和遜尼派長期嚴重對立,導致伊拉克安全局勢不斷惡化,伊拉克總理馬利基也試圖通過倚重庫爾德人來平衡上述兩大教派的力量。無形之中,伊拉克境內庫爾德人的政治地位和實力得到了加強。庫爾德工人黨武裝也在這一過程中不斷壯大。
在這樣的背景下,庫爾德工人黨開始蠢蠢欲動。據報道,今春以來,庫爾德工人黨武裝從伊拉克北部地區越過邊界,頻頻向土耳其東南部地區發動襲擊。本月7日,土耳其安全部隊的一處軍營遭到襲擊,造成13名士兵死亡。這些行動在土耳其國內引發了強烈反應,當地民眾紛紛舉行集會,要求政府采取措施打擊庫爾德工人黨武裝,而反對黨也一再批評執政的正義與發展黨過於軟弱。此外,軍方的態度也很強硬,多次敦促政府盡快向議會遞交相關提案,並已制定了相關行動計劃。分析人士認為,如果此時土耳其政府不支持軍隊主張,軍隊甚至可能另擇政府。
面對庫爾德工人黨的進犯和日漸強大的國內壓力,土耳其政府已很難招架。但是,由於顧及美國的態度,土耳其政府一直隱而不發,只是不斷呼吁美國和伊拉克采取切實措施,阻止庫爾德工人黨武裝發動襲擊。然而,就在不久前,美國眾議院外交事務委員會經過表決,通過一項將奧斯曼帝國殺害亞美尼亞人事件定性為『種族屠殺』的議案。這再次挑戰了土耳其人的敏感神經,從而使美土關系變得緊張。
由此可見,無論是出於國內的實際需求還是作為向美方施壓的手段,土耳其議會通過動議都勢在必行。
目前,土耳其已經在土伊邊境集結了大量軍隊,一場戰事如箭在弦。不過,從目前情況看,事情也並非沒有轉圜的餘地。首先,動議的通過和實際派兵入伊之間還有個『時間差』。根據規定,議會表決通過後,土政府將在隨後一年內擁有派軍入伊的權力。2003年,土政府兩次要求議會允許政府實施越境軍事行動,均獲批准。不過政府後來沒有動用這些授權。土耳其總理埃爾多安16日也表示:『動議獲得批准並不表明越境軍事行動立即展開,政府將在必要和時機成熟之時作出判斷和決策,然後付諸行動。』其次,美國方面的動態也值得關注。土耳其是美國的重要軍事盟友,是美國向伊拉克和阿富汗前線運送物資的重要中轉站。盡管五角大樓正在尋找新的給養路線,但這只是為了以防萬一。而且,美國也擔心伊拉克局勢將在土軍進入伊北部地區後失控。目前,美眾院還未就『種族屠殺』議案進行表決,相信白宮會加大游說力度阻止該議案獲得通過。第三,一旦開戰,將使伊拉克局勢變得更加動蕩不安,作為近鄰,土耳其國內也會受到殃及,這是土決策層不得不考慮的問題。
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