《廣州市養犬管理條例》有多項新規
管理服務設施建設預算
年度日常管理服務費用預算
700元登記費(以10萬隻犬爲基數預算)構成
“狗牌”降至700元犬隻體內植芯片
即將送市人大審議的《廣州市養犬管理條例》有多項新規:禁養犬不再以體型爲標準、實行實名制管理
上個狗牌究竟要多少錢?記者昨日獲悉,根據廣州最新規定,犬隻登記費第一年爲700元,以後每年需繳納300元。體型“超標”的大型犬不再一律遭到禁養,危險犬、容易造成視覺恐懼的大型犬將被列入禁養範圍。據悉,上牌登記後,狗只體內將被植入芯片,輸入相關信息,實行實名制管理。
在徵求公衆意見後,市政府法制辦對徵求意見稿進行了修改補充。據悉,該草案已在市政府常務會議上通過,目前正進行少許修改,將送市人大審議通過。
“狗費”第一年700元以後300元
1997年開始實施的《廣州市養犬管理規定》規定,在限養區養犬登記要繳納1萬元登記費,以後每年還要繳納年審費6000元。對於這一高收費,多數市民都認爲難以承受且拒絕爲狗上牌。根據抽樣調查情況顯示,廣州市現有犬隻約10萬隻,但截至去年年底,全市依法註冊的犬隻僅有842只,上牌率不到10%.而此次修改的草案則將養犬登記費用大幅下調,降低了城區養犬門檻。《草案》規定,在嚴格管理區內(指城區),養犬管理費爲每隻犬第一年700元,第二年起每年300元。同時規定,盲人飼養導盲犬、肢體重殘人士飼養扶助犬隻,可免繳養犬管理費。飼養絕育犬隻的,從犬隻絕育的下年起免繳兩年養犬管理費。
對於養犬登記費,目前國內各個城市做法不同,例如北京是徵收1000元,青島、香港等城市則不收費,廣州的收費標準在全國大城市處於中等水平。爲什麼定在700元?起草機關在對全國各城市進行比較後,詳細預算了管理費構成,其中包括制證工本費,犬隻傷人保險以及普及教育、宣傳費用等,最終確定了700元的標準。
上牌狗體內芯片記載相關信息
據介紹,在徵收的犬隻管理費用當中,有近200元預算是用於對狗只的電子信息管理。一旦狗主人爲狗上牌,管理者會在犬隻體內植入芯片,在芯片上集成該犬的相關信息。
一名警方人士表示,這主要是爲了實現養犬“實名制”管理。讀取芯片信息需要配套設備和工具,初步預算,芯片和配套設備每隻狗需負擔175元,此外還有150萬元的資金用於養犬管理電子信息系統建設,以全市10萬隻狗計,每隻狗需承擔15元。另外要進行養犬電子信息系統建設,實現各個管理部門對養犬信息的資源共享。
部分大型犬隻將“解禁”
按照1997年制定的舊養犬規定,限養區內禁止飼養軀幹長度大於60釐米、軀體高度大於40釐米的玩賞犬。對於這一規定,十年來爭議不斷,不少狗主認爲按體型來禁養部分犬隻不公平,認爲有些大型犬其實性格溫順,而一些體型小的犬隻則特別富有攻擊性。
市法制辦法規處副處長魏強表示,此次制定草案時着重參考了犬類專家的意見,在參考香港等國內城市以及國際上相關立法的基礎上,對禁養危險犬問題作出了規定。不再僅以犬隻的體型大小作爲標準,而是將禁養原因明確爲犬隻的“危險性”,並從犬隻的品種和體型兩個方面界定“危險犬”。根據《草案》規定,危險犬隻包括格鬥犬隻等攻擊性強的烈性犬隻,烈性犬隻的混種犬隻,以及體型巨大並容易造成視覺恐懼的大型犬隻,這些犬隻禁止飼養。記者獲悉,新規出臺後,還會進一步出臺細則,具體哪些狗只屬於禁養的危險犬種由市公安和畜牧獸醫行政管理部門確定,每年公佈一次。
禁止攜帶狗只看球賽看演出
狗只活動範圍一直是市民關心的熱點。此次的草案明確規定以下地點禁止狗只出入:(一)黨政機關、醫院、學校;(二)幼兒園、少年宮等少年兒童活動場所;(三)博物館、美術館、圖書館、影劇院、體育場(館)、游泳場(館)等公共文化娛樂場所;(四)餐廳、食品商店;(五)候車(機、船)室、公共交通工具(小型出租汽車除外);(六)風景區、歷史名園、名勝古蹟園、紀念性公園、動物園;(七)其他設有禁止犬隻進入標誌的公共場所。
市政府法制辦相關負責人透露,草案還規定,任何單位都有權制定規定,決定其所在地或所管轄範圍內是否允許犬隻進入。
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