相關部門——昆明推行“以房養老”尚不成熟 “60歲前人養房,60歲後房養人”新的養老觀念一石激起千層浪,衝擊着中國社會“養兒防老”的傳統觀念,在社會上掀軒然大波。昆明雖已是一個處於老齡化階段的城市,但相關部門負責人都表示,國家尚未明確推廣此新政策,昆明條件不成熟,要在昆明推廣新的養老模式,還有待政策、觀念等多方面因素的完善。
民政:現在爲時過早 昆明市民政局相關負責人介紹,目前,國家民政部副部長雖已提出:“在我國實施‘以房養老’未來不失爲一種選擇”,但民政部並沒明確出臺相關政策。因此,除了兩個試點城市外,其他城市也沒推廣新的養老模式,在昆明提“以房養老”爲時過早。要在昆明推廣“以房養老”要等到國家相關部門提出明確政策,省民政廳下達相關政策文件後纔有可能着手實施。就算國家民政部提出明確政策,新政策要實施到昆明還要經過相關部門對昆明市總體情況的調研、論證等階段。
市老齡委:四原因制約新模式
昆明市老齡委祕書處王海副處長則認爲,目前,要在昆明推廣“以房養老”很多條件都不成熟。王海說,制約新的養老模式在昆推廣有幾方面的原因。其一,昆明城市較小,養兒防老傳統觀念根深蒂固,要一下子讓老人們轉變觀念,把自己的房產賣了來養老,估計是一個長時間的過程;其二、昆明雖是一個老齡人較多的城市,但從省老齡委相關統計數據來看,全省空巢老人比率佔老年人口的1/3不到,就算在昆實施了新的養老模式,估計也不可能得到全面推廣;其三、目前昆明城市享受低保老年人達到100%,約有1.4萬人。而近期,昆明將全面實施城鎮居民醫療保險,農村則實施新型合作醫療。昆明老年人中有很大一部分擁有高於低保金的固定收入。此外,昆明老人還享有免費乘坐公交車、免費逛公園等優惠政策。這些可能都將是制約新養老觀念在昆推廣的原因。
此外,據相關統計,昆明養老機構總體要求不夠,但入住率卻不高,估計目前昆明養老機構入住率只達到60%。王海說:“養老機構剛過半的入住率也表明,目前昆明多數老人仍然通過‘子女養老爲主、社會福利爲輔’來養老,這樣,新的‘以房養老’觀念估計很難在昆推廣。”
住房公積金管理中心:目前還沒有明確的負責部門 國家沒有明確政策,“以房養老”業務不一定由公積金管理中心來實施。因此,對於在昆推廣“以房養老”,昆明市公積金管理中心並未考慮過。
昆明市住房公積金管理中心綜合處相關負責人說:“雖然在上海試點,是由公積金管理中心根據申請老人實際情況,覈准同意其參加以房自助養老業務試點,雙方簽署《以房自助養老協議》。出售房屋、並將該房屋再回租給老人。但這只是在上海試點的做法,若在全國推廣,國家並沒明確政策,該業務就由公積金管理中心來落實實施。因此,對於此項業務在昆是否會推廣,我們並未考慮過。”據介紹,若國家上級部門有相關政策出臺,則中心將對昆明市老年人口的總體情況做詳細細緻的調查論證,纔有可能逐步在昆推廣該業務。
市民——大多一片茫然 昨日,記者隨機採訪了20多位不同年齡段市民發現,對於已在上海、北京展開試點的“以房養老”模式,很多昆明市民則持觀望、遲疑態度。而多數老人則對新的養老觀念持反對意見。
市民遲疑:“新模式是否適昆明?” 新的養老模式是否合適中國國情,在全國推廣?成了很多市民對新觀念的疑問。市民周先生說:“‘以房養老’對於歐美國家已是老觀念了,但對咱們中國可還是新生事物。新事物是否適合中國國情發展?這還需要大量的實踐。”市民梅聰則認爲,現在很多老人苦了一輩子就掙得一套房產,老人過世後都把房子傳給子女,這也助長很多年輕人不勞而獲的習氣,而房產也沒用到該用的人身上。新的養老模式無疑對傳統觀念造成巨大沖擊,新觀念是否合適推廣?新模式是否合適在昆明實施?還要等試點運行一段時間後才能得知。
另外,很多市民還提出,新的養兒觀念推廣不僅要看大家傳統觀念是否轉變得過來,還涉及到房屋資產評估、老人壽命估計等多個方面不確定因素,因此,新的養老觀念還需要法律法規等方面的完善。
老人反對:“再好的公寓也沒自己家好” 在昨日被訪的很多老年人中,多數老人對新的養老觀念都持反對意見。今年66歲的馮大爺在新迎小區有套90平米的房屋,兩個女兒成家後就沒經常回家,馮大爺是昆明典型的空巢老人。但馮大爺說,自己絕對不會採取“以房養老”的方式。他說:“自己的房子住了10多年了,卻突然要搬到老年公寓去,就算再好的條件也沒在家舒服方便呀。”而今年70歲的周梅則認爲,贍養父母是兒女應盡的責任,賣自己的房子來養老自己想都沒想過。一位姓馬的老太太則說:“賣房子來養老,感覺是自己的子女不孝順,這不是給自己兒女臉上摸黑嗎?”
記者採訪中發現,很多老人對於房子和子女的觀念都非常相似:養老是兒女應盡的義務,而房子是自己苦了一輩子的財產,不可能說賣就賣。
新聞助讀 “60歲前人養房,60歲後房養人”——目前,中國已進入老齡化社會,並處於快速老齡化階段。此時,一種來自歐美的“以房養老”新觀念逐步登陸中國。
“以房養老”的提案一經提出,便引起有關政府部門的高度重視和人們的熱烈關注;10月18日,北京首家“養老房屋銀行”由北京壽山福海國際養老服務中心和中大恆基房地產經紀有限公司共同推出;10月19日,“以房養老”業務也正式在上海啓動試點。若北京、上海試點工作順利,則這種新的養老模式將在全國推廣。
“以房養老”有三種方式:第一種方式是老年人把自己的房產交給由政府背景的公益機構或者銀行,然後老年人的養老費用由公益機構或者銀行來按月提供,到他病故後,剩餘的部分交給他的繼承人;第二種方式是“以房換養”:有些老年人把房子交給福利機構,然後享受福利機構的服務,他的房子由福利機構出租,等他過世後房產由福利機構處置;還有一種方式叫“以房自助養老”,就是把自己的房產提前賣給一個公益機構,公益機構一次性把錢給他,他再從公益機構把房子租回來,自己還住在家裏,自己付租金。(昆明日報)