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偉光造紙廠向耕地裏排放的污水已經形成了一個小湖泊
10月初，接到分別來自安徽省濉溪縣的羣衆投訴及政府的情況彙報，中華環保聯合會維權案件督查部(以下簡稱督查部)的工作人員心裏疑竇叢生。
“快來救救我們，救救孩子吧！我們這裏造紙廠，全部採用草漿造紙工藝。由於長期的無序生產，污水使莊稼根部腐爛，河裏的魚蝦死光，井水要過濾5次才能飲用。原本山清水秀的地方，如今處處污水橫流、臭氣熏天……”當地村民在投訴信裏這樣寫道。
而濉溪縣環保部門出具的《情況彙報》則顯示：“2006年我縣環保局經過多方考察論證，投入1900萬元，引進南京某公司草槳造紙廢水循環治污技術，已完成對5家造紙廠(其中一家正在搬遷)治理工程的重新改建，經過3個多月的試運行，實現了雙零排放的治污目標。”
來自同一地方的同一問題，反差何以如此之大？爲了破解這一謎局，10月17日，中華環保聯合會督查部負責人馬勇會同本報記者，對此進行了調查。
喝水要5次過濾
濉溪縣韓村鎮溝東村建有多家造紙廠，是羣衆投訴中“處處污水橫流，日日臭氣熏天”的地方。流經村莊的澮河，距最近的造紙廠不過一公里。
在直奔澮河的路上，記者發現，麥地四周的河溝裏流淌着棕黑色的污水，污水浸漫過的地方，地表形成一層黑臭的硬殼。陪同我們採訪的出租車司機鄒師傅說，由於造紙污水中的懸浮物附在土壤上，使莊稼根部腐爛，造成農作物減產，原來一畝可以產糧450多公斤，現在每畝只能收50多公斤，甚至有的田地顆粒無收。
在澮河邊，有一隻系在岸邊的漁船，但卻見不到一個漁民。據鄒師傅介紹，過去喜愛捉魚的農民隨時可以在河裏捕捉一些魚蝦，造紙廠排污後，河裏的魚蝦都被毒死了。現在這些漁船，早就下崗了，哪裏還有漁民？
在溝東村的村民們看來，澮河的污水不僅影響了生產，也已經成爲全村2000多口人的威脅。
村裏的周大爺曾告訴當地媒體的記者，污水滲到地下，村裏的井水也變成了醬黑色，要經過5次過濾才能飲用。
17日中午12點多，在離溝東小學不到10米處的一條造紙廠排放廢水的溝渠旁，手裏拿着水杯的三年級學生孟常在和薛博文告訴本報記者，水渠一年四季都有水，好臭，每到夏天，渠水發出的臭味，薰得沒法上課。
但對學校新來才5個月的女老師來說，喝這裏的地下水比聞聞臭味難受多了。爲了解渴，她每次把學校的井水用白礬沉澱以後，燒開，再沉澱，吹掉水上的雜物，喝到嘴裏仍感覺到有泥沙，嗓子難受。學校原校長孟老師告訴記者，因爲這個井裏的水不好，三年前，學校又在旁邊打了一個22米的深井，看水質能不能好一點，誰知還不如現在的井，流出來的水發臭，用了半年就不能用了。
說到水臭的原因，老師們還沒吭聲，學生們便指着離學校不到一里遠的永順造紙廠說：“從那邊來的唄！”
“閉路循環”的現狀
從學校到永順造紙廠的鄉村公路上，迎着造紙廠特有的嗆人的污水臭味，是川流不息運送麥秸的農用車輛。
在永順造紙廠的南牆，記者發現，一條水量並不很大，流淌着黑色污水的水渠蜿蜒伸入廠區後面大片長滿雜草的生態林中。而西側，就是該廠新建的污水處理廠。
記者和馬勇沿着敞開的圍牆進入污水處理廠，看到曝氣池根本就沒有使用曝氣，曝氣機安靜地躺在那裏“睡午覺”。一位姓張的中年女工對此的答覆是：“曝氣機就一會沒開。”當細心的馬勇問到爲何發電機的輪子都生了紅鏽，皮帶上落滿了灰塵時，這位女工的答覆是：“鏽跡是下雨生的。我是加藥的，纔來半個月不清楚。”馬勇問：“多久加一次藥？”女工說：“我們三班倒，不間斷地加。”馬勇問：“有紀錄麼？”女工說：“拿不到，沒在我這裏。”馬勇問：“有沒有在線監測儀？”女工說：“不知道。”而稍後該廠周勇董事長對此的答覆是：“我們不需要在線監測儀，因爲廠裏不向外排放污水。”
可一個小時後，當永順造紙廠董事長周勇帶領督查部的馬勇一行再次來到污水處理廠時，看到的卻是另一翻景象，曝氣機已經在巨大的轟鳴聲中工作。當記者問到一個小時前的情況時，污水處理廠的廠長姜小明解釋說：“2臺曝氣機我們是輪流開，根據具體情況，時間不一定，若水質不好就開的時間長一些。”對直接排入廠區後側的生態林，通過污灌方式進行處理污水，周勇認爲，現在比以前少多了，縣環保局做過檢測，說不上合法不合法。但有一點可以肯定，絕對沒有排到澮河。
周勇說得這麼肯定的理由是：“作爲安徽第一家草漿造紙治污新技術試點企業，我們永順造紙廠自5月份與南京某公司合作，全部採用該公司研發的造紙廢水、絮凝纖維處理回用技術進行污水處理。造紙廠生產實現閉路循環，污水及污泥全部回用，全面實現零排放，零污染。採用該技術進行污水及污泥處理後，不僅能爲企業節省10%左右的原材料費用，在扣除治污設備運行成本後，企業還有盈餘。”
周勇認爲，永順作爲年產8萬噸，產值過億上繳利稅300多萬元的大型造紙廠，已經投入7百多萬元安裝了閉路循環污水處理回用技術，如果再往外偷排污水就沒有意義，良心上也說不過去。而羣衆的投訴，則很可能指的是別的造紙廠。
“零排放”下的公開排污
半小時後，當天下午3點鐘，在距永順造紙廠南邊不到500米的偉光造紙廠，記者現場目睹了令人觸目驚心的公開大排污。
在廠區後面，生產車間的污水通過一根直徑約15公分粗的管子，嘩嘩地直接排入廠區南部的耕地，遠遠望去，幾十畝耕地上泡沫四溢，白花花地儼然成了一個小湖泊。據當地知情人士介紹，前幾天下雨，麥秸稈供應不上，生產量這幾天小一點，現在排水量還算小。問到爲何要把污水直接排到耕地裏，正在污水處理廠上班的工人孟祥生介紹，這片耕地已經被廠裏買下來了，就是專門用來種植樹木進行污灌處理的。現在排放的污水，不過是污水處理廠剩下的。而記者發現，位於廠區一側的污水處理廠，部分污水處理設備鏽跡斑斑，顯然沒有運行。
傍晚6點，當督查部進入國光造紙廠時，天色已晚，沒有發現該廠有明顯的污水直排現象。據該廠負責污水處理的技術人員範懷銀介紹，閉路循環技術廠裏已經使用了2個多月，污水回用既降低了污水處理成本，又使處理前cod(化學需氧量)1萬多降到了處理後300—400。現在廠裏不僅不向外排污，廢水全部回用都不夠。
但馬勇根據範懷銀的介紹，發現該廠日排水量與污水處理廠設計日處理能力存在矛盾，完全達不到污水處理工藝所要求的水力停留時間，這就意味着處理後的污水達不到回用的標準，而這些不能回用的污水最終只能被外排。
據當地羣衆反映，淮北市環保局監測斷面時曾發現，澮河上游的水cod才60多，只要過了偉光和國光這兩家造紙廠的排污口，cod就達到400多(經河水稀釋後)。
18日下午兩點，有內情人給記者的手機發來短信：“永先造紙廠正在生產，污水直接外排。”
讓記者難以理解的是，永先、偉光都安裝了南京某公司的新技術進行污水處理，爲何還要把污水直接外排呢？當地一位造紙廠的負責人就此一語道破了玄機：“像偉光這樣年產不過6萬噸的紙廠，偷排污水每年就可以節省上百萬元電費。”
新技術成了“保護傘”
10月18上午，在濉溪縣環保局，督查部負責人馬勇(以下稱馬)就督查中發現的問題，與周幹局長(以下稱周)等人進行了面對面的交流：
馬：據我們調查，環保局最近一段時間對國光、偉光沒有作檢測？
周：因爲他們已經採用了閉路循環的新技術，實現了零排放、零污染。
馬：可從我們發現的情況來看，所謂採用新技術建立的污水處理廠不過成了應付檢查的工具。比如偉光大白天就公開排污。
周：項目試驗成功後，我們將出臺兩個管理措施：一，在確定該項目可行的前提下，將取消這些造紙企業的排污量；二，爲保證該措施的落實，安裝視頻在線。還有一點就是，下一步一定要把外排口封上。
馬：偉光公開排污最近有沒有被查處過？
周：我們下面有監管的，真正要查偷排，執法人員是可以查到的。因爲造紙新排的污水，是能看出來的。應當說現在還是新技術的調試階段，要經歷相當一個時期的。
馬：按照文件規定，偉光、國光和永先這三個造紙廠已經過了調試期。
周：調試在一個月之內都能完成，但最大的問題是我們在驗收上沒有標準，找不到合適的辦法。
馬：國家對新技術沒有具體標準是可以理解的。但是我們不能因此就不採取辦法，不按照國家現在法定的標準來要求，不達標排放。按照我們瞭解的情況來看，偉光已經符合關停的條件了。
周：調試我們沒有提出期限。按環評法，我們可以讓他們停止生產。我們考慮，如果能達到零排放，就不會產生污染，所以就沒按環評法的規定來處理。只要能實現不排污，可以在時間上寬限一點，就做了這樣一個靈活性的規定……
周局長的解釋似乎不無道理。但讓人難以理解的是，早在今年5月9日，該局上報給縣政府的《2007年濉溪縣整治違法排污企業保障羣衆健康專項行動方案》中，明確表示：“現有造紙企業，6月底前全部實現‘雙零排放’”。但現在已經過去了4個月，這些企業沒有一家能完全做到雙零排放，也沒有一家被關停。
對出現的這種現象，馬勇頗爲擔憂：“如果沒有嚴格的環境監管，新技術不僅不會爲環境保護帶來實惠，相反，會成爲不法企業繼續污染的保護傘，爲不法企業的違法排污披上合法的外衣。”
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COD減排
十一五期間，污染減排工作是我國環保工作的一項重點，COD(化學需氧量)減排又是整個污染減排的難點和重點。據2005年統計，我國共有造紙企業約3500家，造紙業的COD排放總量約佔我國COD排放總量的32%，其中草漿造紙產生的COD排放量又佔整個造紙工業COD排放總量的60%左右，是主要的污染源。
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