記者從日前召開的河東區委九屆四次全會上了解到,該區組織全區處級以上幹部認真學習、深刻領會黨的十七大精神。以黨的十七大和市委九屆二次全會精神爲指導,遵照科學發展觀,緊密結合區情實際,對加快河東區發展作出全面部署。提出緊緊圍繞實現科學發展、和諧發展、率先發展,抓住濱海新區開發開放重大機遇,在全面建成“三個基地”的基礎上,進一步加快改革開放和現代化建設,把河東區建設成爲繁榮和諧的現代服務業聚集區、交通樞紐功能區、文化特色區和生態城區。
其具體措施,一是堅持體制機制創新,增強發展的生機和活力。按照黨的十七大關於加快行政管理體制改革的要求,以建立健全商務環境評價體系爲抓手,進一步深化行政管理體制改革,建立高效便捷的投資服務體系,提高辦事效率,提升服務質量。大膽探索與區內企業、高校、科研院所、金融機構建立互動合作機制,加大資源整合力度,大力發展樓宇經濟、民營經濟、街域經濟,着力打造現代服務業聚集區。積極完善河東區在實踐中形成的黨政合力抓招商的工作機制、重點項目區級領導領辦責任機制、經濟工作調度會的協調機制和責任目標、執行責任、考覈監督體系的考覈機制,通過積極大膽探索,創新體制機制,努力爲促進經濟又好又快發展提供更加有效的制度和機制保障。
二是加快轉變經濟發展方式,提高科學發展水平。緊緊抓住濱海新區開發開放等契機,着力推進產業結構調整。堅持規劃先行,抓緊搞好六緯路、富民路等重點地區的整體開發建設規劃,抓緊搞好津濱大道物流商貿區等重點功能區的投資項目建設規劃,用規劃引導產業、用產業引導項目、用項目支撐發展。依託河東區資源優勢,突出產業特色,大力發展金融服務、現代物流、休閒旅遊、商務中介、創意經濟及總部經濟等經濟服務業,尤其突出發展現代物流業,努力使區域內服務業增加值到2010年達到佔地區生產總值的65%,實現由傳統工業區向現代服務業發展聚集區的轉變。
緊緊圍繞加快“三個基地”建設和現代服務業“五區三帶”發展規劃,大力實施項目支撐戰略,堅持政策上向項目傾斜、資源上向項目聚集、服務上向項目支持、工作上向項目用力,着力引進大項目、強項目和對長遠發展起帶動作用的投資項目。堅持以科技進步爲先導,以金地工業園、現代工業園、二號橋都市工業園區等爲載體,着力發展高新技術產業和具有城區特色的都市工業,鼓勵支持科技型、都市型、成長型中小企業發展,形成“專、精、特、新、強”的中小企業羣體。加快建立以企業爲主體,市場爲導向、產學研相結合的技術創新體系和科技服務體系,落實扶持科技創新的政策措施,促進科技成果向生產力的轉化,大力提高科技對經濟增長的貢獻率,努力建設創新型城區。
三是着力改善民計民生,促進和諧河東建設。堅持實施積極就業政策,做大做強手工編織業,多渠道創造就業崗位,廣泛開展創建充分就業社區活動,完善面向所有困難羣衆的就業援助制度,及時幫助零就業家庭解決就業困難。加快完善社會保障體系建設,健全社會救助體系,使人人享有基本生活保障,努力實現“確保人人過得去、爭取人人過得好”的要求。着力建設以社區衛生服務爲基礎的公共衛生服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系,爲居民提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務,不斷提高人民羣衆的健康水平。大力發展文化事業和文化產業,鞏固提高具有河東特色的家庭文化、社區文化品牌,滿足羣衆多層次、多樣化的精神文化需求。全力推進20項民心工程,加強城區綠化,大力創建國家衛生區、國家園林城區和生態城區。健全新型社區管理和服務機制,深入開展和諧示範社區創建活動,充分調動廣大羣衆參與社區建設的積極性、主動性、創造性,努力把社區建設成爲管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。
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