針對江西一些地方娛樂場所『黃賭毒』問題突出,從而引發治安、刑事案件發生的情況,今年7月至9月,江西公安、綜治、文化、工商等13個部門聯合開展了集中整治娛樂場所經營、治安秩序專項行動。
經過3個月時間的整治,全省娛樂場所的刑事案件、治安案件明顯下降,『黃賭毒』等社會丑惡現象明顯減少,娛樂場所經營秩序和治安秩序明顯好轉,違法違規經營行為得到有效遏制。
●打擊『黃賭毒』
酒吧內查出16名『嗨客』
7月8日晚10時許,南昌市公安局特警支隊接到群眾舉報,順外路Kiss酒吧內有人吸食毒品。當晚10時38分,民警對該酒吧進行突擊查處。
為保證行動成功,特警支隊抽調30餘名特警參加當晚的行動。22時許,便衣民警穿過一條狹長的通道進入酒吧大廳,裡面的音樂聲震耳欲聾,在約200平方米的大廳裡,聚集了100多名年輕男女。大廳中央的舞臺上,一名妖艷的紅衣女郎正在瘋狂地邊唱邊跳,臺下一群年輕男女高舉雙手,晃頭晃腦,儼然進入一種忘我的境界。舞臺邊的座位上,擠滿了眾多搖頭的男女。
在大廳內轉了一圈後,便衣民警已經心中有數了。走出Kiss酒吧,便衣民警立即將摸到的情況向支隊領導匯報。
『開始行動!』22時38分,當30多名特警隊員衝進酒吧。
『不准亂動!關掉音樂!』民警發現,雖然音樂已經停止,但許多人還處於興奮狀態,甚至有人還在低著頭輕輕地搖著,用於吸食KING粉的短吸管以及塑膠袋隨處可見。
隨後,民警將場內人員全部口頭傳喚至特警支隊接受調查,經審查和尿檢:其中16人尿檢呈陽性。目前,16名涉嫌吸毒人員已被行政拘留,Kiss酒吧也受到依法處罰。
地下賭場剛開張便被搗毀
一個利用電子游戲機進行賭博的地下賭場,隱藏於一家名為『暴風』的網吧內,剛開張營業1天就被查獲。8月22日,吉安市吉州區警方接群眾舉報後,在該市城區一網吧內,搗毀了一個隱蔽的非法賭博場,當場抓獲涉案人員5名,查獲各類賭博游戲機11臺。
當日上午10時30分許,經過踩點之後,吉安市吉州區警方兵分兩路,來到指定網吧地點。民警進入網吧亮明身份後,在網吧內玩耍的10餘名未成年人立刻向店門外跑,3名在『電子游戲機』上玩得不亦樂乎的賭徒試圖偷溜,門外的民警追了上去,將其揪回。涉賭人員和店內工作人員被帶往治安支隊接受調查。
今年5月,王某和談某兩人為非法牟利,籌集資金2萬餘元,從外地購進電子游戲機11臺,准備用於開賭場牟利。為了逃避公安機關的打擊,王某和談某把賭博機隱藏在網吧內,然後進行一番隱蔽裝飾,20日剛剛開張營業,21日就被公安機關搗毀了。
同時,江西警方對一些賓館、酒店涉嫌聚賭活動進行了查處。7月9日晚,萍鄉市公安局治安支隊和開發區公安分局60名民警,兵分兩路,進行突擊檢查。在七星國際商務酒店五樓棋牌娛樂中心,民警發現有人正在聚賭,當場依法傳喚涉嫌人員28名,扣押賭資9萬餘元。經調查核實,公安機關對組織賭博並抽頭的鄧某采取了取保候審的強制措施,並對參與賭博的8人給予了治安處罰,同時責令七星國際商務酒店加強管理,嚴禁在酒店內進行各類賭博活動。
警方解救4名被逼賣淫少女
8月11日上午,萍鄉市男青年林某和女友徐某以『有正事做,好賺錢』為由,將正在廣州打工的湖南岳陽人李某等4名少女帶到萍鄉市『美人美容院』。之後,林某和徐某以4名少女要支付給他們4000餘元食宿費用為由,要她們在老板周某的美容院做事,還清4000餘元錢。幾天後,在美容院領班游某的教唆下,4名少女被逼從事賣淫活動。
21日深夜,被限制自由的4名少女用手機給自己的家人發出『我們被困在美容院中,快來救我們回家』的求救短信。
23日上午10時,接到求救短信的家人到安源公安分局治安大隊報警。當日中午,民警將被困美容院數天的4名少女成功解救。同時,在該美容院做事的另外12名婦女也被解救。
經審訊,犯罪嫌疑人周某、林某、徐某、游某對組織、容留、引誘4名湖南籍少女從事賣淫活動的事實供認不諱。23日下午,犯罪嫌疑人周某等4人被安源警方刑事拘留。
26日下午3時,在家人陪同下,被困美容院數天的4名湖南少女終於返家。
●措施得力
涉毒娛樂場所一律停業整頓
針對江西一些地方娛樂場所『黃賭毒』問題突出,從而引發治安、刑事案件發生的情況,今年7月至9月,江西公安、綜治、文化、工商等13家部門聯合開展了集中整治娛樂場所經營、治安秩序專項行動。
據介紹,此次專項行動對全省范圍內的歌舞廳、夜總會KTV包房、迪斯高舞廳、網吧、電子游戲廳、電玩游藝廳、洗腳屋、發廊、按摩室、茶座、酒吧等的經營秩序和治安秩序進行了重點整治。
專項行動開展以來,公安、工商等部門確定重點整治場所,並對重點場所實行掛牌整治。對違法違規經營的場所、網吧,依法予以了處罰,情節嚴重的,責令其停業整頓;無證經營的窩點予以了堅決取締,證照不全的場所一律關閉,涉毒娛樂場所一律停業整頓。
多部門嚴打娛樂場所『黃賭毒』
在3個月的專項行動中,全省各級公安機關在多個部門的密切配合下,嚴厲打擊了擅自僱用人員充當打手保鏢,隨意毆打、侮辱群眾,阻礙執法的違法犯罪活動;嚴厲打擊了以開辦娛樂場所為掩護,組織、容留吸毒販毒、賣淫嫖娼、開設賭場的犯罪團伙。此外,依法查處了電玩游藝經營場所從事賭博或變相賭博活動,依法收繳銷毀大批具有賭博功能的電玩、電子游戲機型、機種、電路板等游戲設備。
專項行動以來,南昌市共依法查處電子游戲機室36家,搗毀非法賭博窩點14處,處理利用賭博機經營賭博活動的違法經營業主40人,收繳賭博機830臺,電腦主板460塊。
全省娛樂場所保安基本派駐到位
為遏制娛樂場所內傷害案件增多、暴力抗法案件頻發,江西建立專業保安服務派駐機制,統一和規范娛樂場所保安隊伍。9月30日前,全省各娛樂場所基本都派駐了專業保安服務人員。
專項行動期間,江西各級公安治安部門通過全面調查,掌握了娛樂場所保安配備情況。管理中,警方對娛樂場所進行了分類,明確了娛樂場所按照分類等級配備保安人數的標准,規定了保安配備的程序,明確了娛樂場所聘用專業保安的職責、任務、用工形式。
據了解,專業保安服務人員的配備標准為:歌舞娛樂場所按經營面積2名/百平方米,迪斯高舞廳按經營面積3?4名/百平方米,不足100平方米的按100平方米計算。同時,娛樂場所專業保安實行輪崗制,限期為一年。
●行動戰果
177家違法違規娛樂場所被取締
據統計,今年7至9月份全省公安機關在專項行動中,共出動警力17563人次,出動車輛4956臺次,檢查娛樂場所10655家,其中取締違法違規娛樂場所177家,整改違法違規娛樂場所1886家,摧毀違法犯罪團伙68個,抓獲違法犯罪嫌疑人3761人,破獲刑事案件51起,查處治安案件218起,行政拘留1087人,收繳賭博游戲機2800餘臺,繳獲贓款贓物約138萬元。
據介紹,經過3個月時間的整治,江西全省娛樂場所的刑事案件、治安案件明顯下降。全省娛樂場所刑事案件、治安案件的發案率與去年同比分別下降了15%和12%,『黃賭毒』等社會丑惡現象明顯減少,娛樂場所經營秩序和治安秩序明顯好轉,違法違規經營行為得到有效遏制。
●長效機制
娛樂場所實施分級掛牌管理
省公安廳日前下發的《江西省娛樂場所管理細則》規定,我省娛樂場所按照治安管理狀況分為一、二、三級治安管理場所和治安重點監管場所。根據該《細則》,江西省將對娛樂場所治安管理級別實行動態管理。
據了解,娛樂場所達到規定的安全條件的,且在一年內無違法警示記錄的,可以由當地公安派出所向縣級公安機關治安部門申報三級治安管理場所;娛樂場所安全防范設施良好,內部管理有序,且連續兩年無違法警示記錄的,可由所在地縣級公安機關治安部門向地市級公安機關治安部門申報二級治安管理場所;娛樂場所安全防范設施先進,運行良好,各項治安安全防范制度落實到位,且連續三年以上無違法警示記錄的,可由設區市公安局治安支隊向省公安廳治安總隊申報一級治安管理場所。
據介紹,達不到級別的場所將被列為治安重點監管娛樂場所,此類重點監管的娛樂場所在管理中將不掛治安管理服務牌。治安狀況達到上一級治安管理要求的娛樂場所,可向上級公安機關治安部門申報上昇治安管理級別,經批准昇級的,換掛高一級別的治安管理服務牌。
相反,娛樂場所因違反治安管理行為而受到警告、罰款、停業整頓處罰,或者娛樂場所業主、管理人員、從業人員因在場所內發生的行為受到行政拘留、刑事處罰的,該娛樂場所治安管理級別應當立即降級或者列為治安重點監管場所,換掛低一級別治安管理服務牌或者摘牌。
截至目前,全省派出所已按照省公安廳的要求順利完成三級娛樂場所的申報,其審批工作也將於本月30日之前完成。
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