【專題】第五屆天津傑出(優秀)青年衛士評選
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蘭慶豐 |
蘭慶豐同志,男,40歲,中共黨員,大專學歷,現任天津市工商行政管理局寧河分局商標廣告科副科長。
他是1996年9月從武警部隊轉業到工商寧河分局的,先後在蘆臺新市場管理所和經檢科工作,2004年1月任公平交易科副科長,2007年4月任商標廣告科副科長並主持工作。進局10餘年來,他敬業愛崗,秉公執法,無私奉獻,他所在的公平交易科,曾多次榮膺國家局“紅盾護農先進單位”、“治理糧食市場先進單位”,天津市“抗擊非典先進單位”、“掃黃打非先進單位”,天津市工商系統先進集體等稱號;他本人曾多次被評爲先進工作者和優秀公務員,贏得了市處、分局領導和同志們的充分肯定。
一、衛士的性格:勇敢無畏
從進入工商行政管理部門,蘭慶豐就一直工作在市場監管和行政執法的一線,而在公平交易科工作則長達十年之久。公平交易科的職能涉及面寬,應用法律法規廣,包括依法組織監督市場競爭行爲,查處壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經濟違法案件;負責治理重要商品市場和農業生產資料市場,組織查處假冒僞劣等違法行爲;治理整頓文化市場秩序;指導本系統公平交易執法辦案工作。面對形形色色的管理對象,面對艱鉅複雜的監管任務,他時刻牢記“衛士”的職責,把“勇者無懼”當作自己的信條。查傳銷,他身先士卒;懲違法,他一馬當先;治“假冒”,清“劣質”他總衝在最前面。2006年6月有150名傳銷人員,打着“貴州紅躍集團”的旗號,在本縣大陳莊大肆進行傳銷活動,接舉報後蘭慶豐帶隊快速出擊,依照有關法規進行查處,傳銷組織者帶頭暴力抗法,襲擊工商行政管理人員,蘭慶豐不顧自己負傷,配合公安人員將4名組織者制服,並依法刑拘。幾年中,他不知拔掉了多少“釘子戶”,處理了多少“棱子人”,有人即怕他又恨他,寫匿名信威脅:蘭慶豐,你再跟我過不去,小心你的腿。蘭慶豐,你小心點,哪天我把你家“平”了。對於這些他只是一笑置之。近幾年,由於降水量減少,寧河原來種植水稻的地區絕大部分改種棉花。棉花種植面積的增加帶動了棉花加工業的發展。由於國家對棉花加工設備要求的比較嚴格,一些企業因達不到政策要求,就無照開辦棉花加工廠。
在一次清理非法加工棉花活動中,蘭慶豐與另兩名執法人員對一個無照從事棉花加工的當事人進行調查取證後,決定查扣用於非法經營的籽棉。這名當事人先是軟磨,又是遞煙又是陪笑臉,見這些都不奏效,便開始硬抗。他搶先一步衝出存放籽棉的庫房,返身“咔嚓”一聲鎖上了庫房門,把蘭慶豐和另兩個執法人員困在了庫房中。並在門外氣勢洶洶地喊到:你們要拉走棉花,就是要了我的命,咱們誰也別活了。揚言找刀子,拼個“魚死網破”。面對情緒激動的當事人,蘭慶豐沒有畏懼,沒有退縮。他義正詞嚴地說:“我們管理市場是依法行政,有理有據,如果遇到硬的就怕、遇到橫的就躲,管理市場還有什麼權威可言。”你們無照經營已經違法,威脅執法人員,阻礙執行公務,這後果你們可要想清楚。我今天如果受傷了,叫以身護法,你如果敢動武,叫以身觸法,別看這一字之差,那結果可差遠了,你生意不錯,想必也是個聰明人,好好想想吧!”這名當事人見蘭慶豐軟硬不吃,也沒了主張,悻悻地打開了門鎖,蘭慶豐和執法人員對又對其進行了說服教育,這名當事人最終接受了處罰。
二、衛士的內涵:敬業奉獻
他在執法辦案上做到“一正”、“二快”、“三準”、“四清”,並達到“三不”、“四克服”,即:一正是:一身正氣,不爲人情所擾,不爲金錢所惑。二快是:立案快,結案快。三準是:定性準、文書準、證據準。四清:事實清、程序清、權利清、手續清。三不是:不激化矛盾、不說過頭話、不辦過頭事。四克服是:克服一手硬,一手軟,即對外地硬,對本地軟。
2006年,寧河境內的臺商企業“泛馬公司”向工商局舉報:在寧河註冊的私營企業“依諾維公司”侵犯了其“四色調線器”的商業祕密。查辦這類案件,不僅對寧河分局來說尚屬首次,就是全國工商系統也無先例。這就表明,辦理這個案件,沒有經驗可資借鑑,沒有人員可以請教,一切都要從零開始。在接手這個案件時,蘭慶豐因爲直腸的原因正在便血,他新購置的房子也需要裝修。他不顧家務,拖着病體,跑市局,跑國家局,跑法院,與有關人員探討、研究;鑽研《反不正當競爭法》、《專利權法》等法律、法規,從中找出執法依據;遠赴福建泉州調查取證,獲取辦案的第一手資料。幾個月下來,積累的案卷資料足足有一尺多厚,把這個侵犯商業祕密的案件辦成了事實清楚、證據確鑿、程序合法、處罰得當的“鐵案”,不僅對當事人處以了10萬元的罰款,而且在四次行政訴訟中均勝訴。此案的辦理得到了市局和國家局有關領導的高度評價。
他工作有朝氣,幹起來有銳氣,在擔任公平交易科副科長期間,充分理解、支持,幫助正職,加大公平交易工作的力度,開創工作新局面,在辦案上有很大突破,先後查辦侵犯商業祕密案件、商業賄賂案件和公用企業限制競爭案件,開創了寧河分局查辦此三類案件的先河;近3年中,他配合科長,使公平交易科罰沒款總額超過300萬元,比該科79年——98年20年的總和還多;到商標廣告科主持工作後,又不斷攀登新的高峯,使該科的面貌煥然一新,不足半年罰沒款總額已近10萬元,相當於該科往年罰沒款的2倍。
在這些成績的背後,是他無怨無悔的奉獻和付出,加班加點對他來說是平常事,即使是做肛門手術和義務獻血,他都堅持在崗位不歇班。早晨,當別人家夫妻二人有說有笑一起騎車上班時,他可能已經在進行市場巡查;傍晚,當別人一家人團團圍坐共進晚餐時,他可能正在蹲堵一個製假窩點;節假日,別人家夫妻帶着孩子,串親戚、遊公園、逛商場時,他可能正在爲處理一起案件查閱法律書籍。
三、衛士的情懷:清廉無私
人都有三親六顧,人都有七情六慾。如何處理親情、友情和執法的關係,最能考驗一個人的品格。
2005年,公平交易科查辦了一宗不合格電纜案,涉案電纜剛被查扣,蘭慶豐的一位親戚就找到了他的母親,因爲這位親戚知道,蘭慶豐是個孝子,老太太說話的分量比誰都重。下班回到家,老母親婉轉地對他說:“孩子,人活着都不容易,能高高手就高高手吧,咱也不能因爲幹這工作,把親戚都得罪了!”蘭慶豐扶老母親坐下,懇切地說:“媽。您兒子手中的權力不是咱祖上傳下來的,也不是我自己掙來的。我手中的權力是國家給的,是老百姓給的。國家給我權力就是爲了維護市場秩序,幹合法的事我們保護,幹非法的事我們必須要打擊,我是代表國家行使權力,不是自己想怎麼樣就能怎麼樣的。”老太太也是一個明白人,聽兒子說的在理,又反過來替蘭慶豐做那個親戚的工作,使案件當事人接受了處罰。
蘭慶豐的工作崗位決定了總會有一些上級的條子,親友的面子,關係戶的票子蜂擁而至,這裏有壓力、有掣肘,也有誘惑。但都被他頂住了,他在工作、生活上自定一把標尺,不在工作中撈取好處,不做羣衆看不貫的事,始終把羣衆利益放在第一位,在查處案件中,經常有人給他鉅款賄賂,都被他言辭拒絕。近一、兩年這種“通融”、“照顧”的要求已經沒人向他提起了,因爲人們知道蘭慶豐在這方面是“鐵板一塊”。幾年來,拒收禮、款摺合人民幣4萬餘元。
蘭慶豐——一個普普通通的基層執法人員,在每天的工作中,他以青年人的蓬勃朝氣工作在執法一線,用細微抒寫着偉大,用平凡演繹着高尚,只爲了無愧於“紅盾衛士”的稱號。
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