北方網消息:天津有這樣一支城市管理綜合執法隊伍--人們對他既熟悉又陌生。熟悉是因爲他經常出現在我們身邊,陌生就是還不太真正瞭解他究竟是一支怎樣的隊伍。
他們是市容環境秩序的維護者,是防止整潔的市容面貌遭受侵害的守護神。在城市管理特別是市容環境管理的綜合執法中,他們面對弱殘困難羣衆,掏心盡情,猶如對待親生的父母和兄弟姐妹;面對頑惡,無所畏懼,挺身而出,戰之必勝;而當面對其他社會羣體的時候,他們是傾心竭力,真誠服務。他們在無私地奉獻着自己的一切。
人們可能對這支隊伍存有這樣和那樣的看法,他們也不免有一些缺點,但是,下面您所看到的,纔是他們的真正主流。
這是一支可親的隊伍,可敬的團隊,可愛的羣體。
情繫百姓 親民執法
城市管理綜合執法主要負責的,就是人們常見的諸如治理市容環境的違章佔道擺賣、燒烤、塗鴉、違法設置廣告,治理違法建設等等。
這些都是直接面對社會,面對市民羣衆的工作。執法相對人大多是羣衆中的弱勢羣體,包括殘疾人、孤老戶、困難戶、下崗職工等。綜合執法隊員在執法中,總是懷着滿腔的熱忱對待每一位相對人,把他們看作是自己的家人和兄弟姐妹。
在一次巡邏中,和平區綜合執法新興中隊的隊員發現西康路沙市道口有一對老年夫婦在路口擺攤,賣小孩衣服和兒童用品,經勸說,把攤撤了。可轉天在巡查中發現又擺出來了,反覆幾次後,中隊長李建平了解到老兩口是孤老戶,生活十分困難,不得以出來賣東西,維持生活。李建平想:佔路經營是違章行爲,是不允許的,但這二位老人依靠擺攤來維持生活,應當從根本上幫助他們解決實際困難。於是他主動與居委會和街道辦事處取得聯繫,通過反覆協商,在附近的一個封閉市場給老人找到一個臨時攤位,並和市場商量,在攤位費用上給予了照顧。當李建平把老人送進市場,幫助擺好經營物品時,老人含着眼淚拉着他們的手,連聲“謝謝”,久久不願鬆開。
在塘沽,塘沽區三中隊的綜合執法隊員助殘爲民,人性化執法的故事被人們傳爲佳話。2006年剛入夏的一天,河北路人行天橋下的人行便道上,突然出現了一個佔路經營的攤點。中隊的隊員們馬上過去糾正。原來這是一名叫劉偉,患有先天性腦癱,智力低下的殘疾少年,賣貨使用的是殘疾人用的矮小三輪車,經營礦泉水。劉偉的父親患有精神分裂症,已下崗,以月不到500元的工資維繫一家3口人的生活。執法隊員經過反覆研究,決定應好好幫助這困難的一家人。他們約劉偉的媽媽一起轉遍了商業名氣很足的“洋貨市場”的周邊,經多方考證,選擇了一處既不影響交通,又不影響環境的地方。同時又與麪粉廠專門負責饅頭棚亭的領導取得聯繫,向他們講述了劉偉家庭的困難情況。麪粉廠的領導受到感動,決定調整佈局,從異地挪過來一個饅頭亭。得到安置後的劉偉一家有了賣貨的安身之處,還避免了風吹雨淋,生活上有了着落。
本着這樣的爲民思路,三中隊還妥善安置了輕軌橋下的啞巴三個姐妹……
執法隊伍堅持執法爲民,面對那麼多羣衆需要解決的困難問題,他們總是想方設法,與政府及有關部門協調解決。東麗區劉天山所帶領的執法二大隊,負責萬新街等地的市容環境治理。萬新街地處城鄉結合部,外來人員多、違章攤點多。尤其是月牙河附近自然形成的海鮮市場,經常造成交通堵塞,事故不斷。一到晚上,馬路餐桌和露天燒烤成了一塊久治難愈的“牛皮癬”。爲徹底根治這塊頑疾,還百姓一個整潔、文明、有序的生活環境,今年3月份,按照市局統一部署,二大隊對這塊有20餘年歷史的海鮮市場進行了清理整治。治理結束後,大多數市民拍手稱快,但也有市民提出了新的問題:“以前的攤點雖然佔道,但也方便了市民購買水產品;現在市場沒了,市民想買水產品也找不到地方了。”一些攤主也提出:“我們以前一直靠此謀生,現在市場沒有了,以後的生計怎麼辦?”爲解決此問題,二大隊先後多次與萬新街有關部門協商解決,在附近建起了“爲民海鮮市場”,與街道工作人員一起豎起了市場指示牌,還當起了義務宣傳員。這樣一來,既解決了商販的去處,又方便了市民。羣衆說:“執法人員真正爲我們做了一件大好事。”
綜合執法面對的是各種不同背景的家庭個體,執法隊員運用自身的執法理念和藝術方法,維繫着政府與羣衆的血肉關係,努力構建着和諧的社會大廈。
家住南開區湖泊道上的孫某某,在度過10年監獄生涯之後,面對老母親腦萎縮,夫妻沒工作,全家生活沒有來源的現實,利用父母居住的門臉房經營水果,違章在店外擺賣,受到依法治理。開始時孫牴觸情緒很大,來到中隊大吵大鬧。現在中隊的門框上,還留有他當初用頭撞癟的痕跡。身爲執法者,學府地區執法中隊長劉海晏耐心地向孫擺事實,講道理,宣講法律、法規,告訴他:“人活着,不能只爲自己的利益,損害社會,損害公衆的利益”。接觸的時間長了,他了解到孫所處的困境時,就發動全體隊員向他伸出援助之手,並帶頭捐款,到家中探望他的老母親;孫的妻子生小孩,劉海晏還送去了小衣服以示祝賀。
精誠所至,金石爲開,孫自行改正了違法行爲,在湖泊道上經營起了“創實鮮花店”,並且依法納稅,合法經營,小日子過得越來越紅火,一家人其樂融融。如今,孫成了該地城管執法的義務監督員,不久前還把一名沿街噴塗辦證小廣告的違法分子扭送到派出所。
有了羣衆魚得水,沒有羣衆樹斷根。學府中隊一直把讓羣衆滿意作爲自己的責任;而羣衆感到了溫暖,反過來也幫助執法工作和政府。
您說,這是一支什麼樣的隊伍呢?應當說,這是一支親民之師,愛民之旅!是一支忠實爲廣大人民羣衆謀利的執法隊伍!
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