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法國總統薩科齊正面臨着上任以來的最嚴峻考驗：11月13日晚開始的鐵路工人全國範圍內無限期大罷工，目前已讓法國交通陷入了癱瘓。但這只是個開始，隨之而來的還有地鐵、公交、國有能源部門、郵政、教師和公務員等行業的大罷工。(《都市快報》11月15日)
大罷工的導火索是薩科齊力推的“特殊退休體制”改革。按照改革目標，鐵路、電力、天然氣等16個部門的職工，將不再享有之前“只需繳納退休集納金37年半(比其他行業的大部分人少兩年半)便可退休領取退休金”的優待，法國政府不再爲此進行補貼。
儘管改革觸及面廣、觸動了很多人的利益，引發了大規模抗議，但這項改革獲得大多數法國國民的支持，六成國民認爲大罷工不合理。這也是薩科齊面臨大罷工毫不畏懼、誓言堅持到底的底氣所在。
事實上，薩科齊的改革之所以民心所向，是因爲它意在打破既得利益階層的利益，有助於實現社會公平和公正。然而，從此次法國大罷工，我們可以看出改革的艱難，或許這正是值得國人思索的地方。
從現實因素看，各行業的持續罷工必將給民衆帶去極大不便，薩科齊的公衆支持率可能會走低——限於種種因素制約，任何一個國家的絕大多數民衆，無法做到太關注長遠利益，往往只關注眼前的實惠，這也是一些改革爲什麼難以爲繼、一波三折的主要原因。而對於一位民選總統來說，公衆支持率的每一次降低都意味着權力和威望的不斷流失。在這樣的形勢面前，薩科齊能撐住嗎？
從經濟方面看，據法國財政部資料顯示，在上月18日法國公交系統的大罷工中，僅巴黎地區一天就因罷工損失了大約1.5億歐元(約2.2億美元)，其中包括公司員工的誤工費用、交通擁堵的損失和鐵路對乘客的賠償等。對比起來，法國這次新的大罷工來勢更加洶涌，涉及行業更多，時間也將持續更久，損失只會多不會少——改革(或說改革不慎)帶來的內耗之大，由此可見一斑。可以預見，薩科齊沒有理由會對此熟視無睹。
從改革策略看，薩科齊此次改革可謂是全盤鋪開、沒有預留緩衝期，不僅對“特殊退休體制”下刀，而且還計劃裁減2.3萬個公共行業職位(主要涉及公務員和教師)、對大學進行改革等等。真正的問題是，改革不是革命，從來都不是一蹴而就、立竿見影的。改革必須從帕雷託改進(在提高一些人福利的同時，不能減少其他人的福利)開始，到沒有改進餘地時就進入了所謂的改革“深水區”，更需要有智謀有策略的穩步推進。薩科齊的改革的確出於戰略利益考慮，也符合大部分民衆的訴求，但並不意味着改革就可以無所顧忌、一步到位。
從歷史角度看，薩科齊力推的改革，前景不容樂觀。因爲在法國曆次的大罷工和學生運動中，大多都是以政府最後妥協或者總理、部長的辭職而告終。薩科齊的前任希拉剋主政時期，法國總理拉法蘭就曾瞄準多屆政府都不敢碰的退休制度進行改革，但改革不成功，拉法蘭也在任期內辭職。跟希拉剋相比，薩科齊更不妙的是：希拉剋將拉法蘭推向了改革的前臺，後來又讓拉法蘭成爲民意的犧牲品，薩科齊則是親自上陣充當了改革“急先鋒”，身前背後都沒有可以拿來做擋箭牌的人物。因此，大罷工的現狀給薩科齊的壓力很大，他陷入了兩難境地：妥協就會讓支持者不滿，不妥協也將讓民衆利益受損。最悲慘的結局可能是，薩科齊“出師未捷”就充當了改革的“炮灰”。
麻雀雖小，五臟俱全。薩科齊的改革引發的法國大罷工，完全可以成爲我們分析改革的一個好樣本：改革該如何在各方利益博弈中取得均衡？改革該如何兼顧民意？改革該如何避免內耗？改革該如何有智謀有策略推進？改革該如何才能不走老路彎路？……諸如此類的問題，我們都能從中得到有益的啓發。(文/鄧璟)
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