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凝聚共識再創輝煌
——在第十一次東盟與中日韓領導人會議上的講話
(2007年11月20日新加坡)
尊敬的李顯龍總理閣下，
各位同事：
我很高興來到美麗的新加坡出席第11次東盟與中日韓領導人會議。請允許我對東道國新加坡政府和人民的盛情款待表示衷心的感謝。
2007年是東盟與中日韓(10+3)合作十週年，是東亞合作進程中具有標誌性意義的一年。
十年前，10+3合作在亞洲金融危機的風雨中誕生，開啓了東亞國家攜手合作、共同發展的歷程。
十年來，在第一份《東亞合作聯合聲明》指引下，10+3合作生機勃勃，不斷壯大。10+3國家間建立了雙邊睦鄰夥伴關係，保持了密切交往，增進了相互理解與信任。10+3框架內成立了50多個對話機制，在20個領域開展了上百個合作項目，密切了相互依存，促進了地區繁榮。10+3繼承和弘揚亞洲寶貴的精神遺產和優秀文化傳統，倡導相互尊重，包容開放，促進不同文明間的對話交流。10+3培育和樹立的平等參與、循序漸進、求同存異、協商一致、共同發展模式，成爲新的歷史條件下區域合作的成功範例。
在各國共同努力下，東亞克服了亞洲金融危機的影響，成爲全球經濟發展最快和最具活力的地區。過去十年，東亞經濟增長速度居於世界前列，新興市場國家國內生產總值年均增速超過9%。2005年，東亞經濟規模佔全球經濟40%，貿易佔全球份額1/5。以“清邁倡議”爲核心的金融合作邁出實質性步伐，各種雙邊和多邊自貿區安排紛紛建立，湄公河流域開發等次區域合作方興未艾，社會、文化以及非傳統安全領域的合作穩步推進，東亞國家人民生活水平不斷提高，貧困人口比十年前減少3億，貧困狀況得到顯著改善。
總之，經過十年的共同奮鬥，東亞整體競爭能力提高了，凝聚力增強了，地區面貌改變了，國際地位提升了，發展前景更加光明瞭。
十年後的今天，10+3合作邁進新的階段。當今世界，經濟全球化趨勢在發展，科技革命日新月異，國際競爭更加激烈，這既給10+3合作提供新機遇，也帶來新挑戰。再接再厲，與時俱進，保持10+3合作勢頭，發揮其在促進東亞繁榮與穩定中的重要作用，是我們的共同責任，共同任務。
我們高興地看到，本次會議即將通過的第二份《東亞合作聯合聲明》和《2007—2017年東盟與中日韓合作工作計劃》提出了實現東亞和平、穩定、繁榮的目標，重申了《聯合國憲章》及《東南亞友好合作條約》的宗旨和精神，明確了政治安全、經濟金融、能源和可持續發展、社會和文化等領域開展全面合作的任務，強調了堅持東盟在本地區合作中的主導作用和10+3的主渠道地位。這兩份文件爲10+3合作指明瞭前進方向。
主席先生，挖掘東亞合作的潛力，保持東亞增長的活力，增強東亞發展的創造力，是10+3合作的重要任務。在這方面，10+3合作積累了不少有益經驗和啓示，值得認真總結，提煉昇華，發揚光大。在本次會議上，東亞各國領導人就如何加強和深化10+3合作發表了很好的意見，我也願就此提出幾點看法和主張：
一是堅持相互尊重和平等相待，實現各國的和睦相處。東亞國家在長期的歷史發展中形成了誠實守信、以和爲貴等價值取向和行爲規範。在亞洲誕生的和平共處五項原則和《東南亞友好合作條約》閃耀着亞洲文化的光芒。在國際形勢深刻演變的今天，10+3國家應堅持相互尊重獨立和主權，相互尊重各自選擇的社會制度和發展模式，將鄰國的發展作爲自身發展的機遇而非威脅，加深睦鄰互信，建立平等的國家關係。
二是着眼於共同利益，促進共同發展與繁榮。這是東亞合作的主要目的，也是和諧亞洲的重要基礎。東亞發展成就斐然，但亞洲尚有數億貧困人口，最富裕國家同最不發達國家的人均收入相差上百倍。10+3合作應一如既往，促進各國經濟持續穩定增長，緩解和縮小發展不平衡狀況；推進地區自貿區建設和財政金融領域的務實合作，深入開展10+3東亞自貿區研究，加快“清邁倡議”多邊化進程，儘早建立10+3區域外匯儲備庫；加強科技領域的交流與合作，努力轉變發展方式，提高本地區國家的競爭能力。爲此，中方建議於明年舉辦10+3生命科學研討會，促進東亞國家在生命科學領域的研究，分享合作成果。中方還將於明年舉辦10+3信息通信培訓項目，以促進我們各國信息通信事業的發展。
三是統籌兼顧，實現東亞經濟社會的全面協調發展。在擴大和深化經貿等重點領域合作的同時，10+3有必要密切政治和安全磋商，擴大社會和文化交流，加強能源、環保和應對氣候變化的合作，促進東亞可持續發展。爲此，中方願與其他國家共同努力，積極認真地落實《2007—2017年東盟與中日韓合作工作計劃》提出的合作項目。爲了鞏固和深化10+3務實合作，中國政府決定向“亞洲區域合作專項資金”增資1500萬美元；支持建立“10+3合作基金”；明年繼續主辦10+3武裝部隊國際救災研討會，倡議建立10+3武裝部隊非傳統安全合作論壇，增強10+3國家應對非傳統安全挑戰的能力和合作水平。爲此，中方將於明年舉辦10+3國際執法培訓機構研討會，加強東亞國家的執法能力建設。中方還將於明年舉辦第二屆10+3媒體合作研討會，進一步促進本地區媒體交流與合作。
四是立足實際，探索並形成符合東亞多樣性的合作模式和途徑。東亞國家國情不同，發展水平和階段不一，因此東亞合作更需要尊重多樣性，照顧彼此關切。在亞洲多樣性土壤裏生長出10+3、10+1、東亞峯會、東盟地區論壇等多個區域合作機制，各有發展規律，各有重點方向，但一個共同點就是尊重多樣性，循序漸進，求同存異，在多樣性中獲得生機，實現共同利益的最大化。
五是開放包容，在優勢互補中實現東亞共同體的長遠目標。10+3合作框架完備，基礎牢固，領域全面，共識廣泛，富有成效，應是本地區合作的主渠道。中方一貫主張10+3合作堅持開放原則，不搞保護主義，不具排他性，與本地區其他合作機制相互尊重、相互包容、相互補充、相互促進。同時，也有必要根據各個區域合作機制的特點，進一步探索和明確它們承擔的角色和作用，推動東亞區域合作的健康發展。
主席先生，作爲東亞的一員，中國致力於同本地區國家在政治上和諧相處，經濟上平等互利，文化上取長補短，安全上互信協作。基於這個目的，十年來，中國堅持與鄰爲善、以鄰爲伴，積極參與包括10+3在內的區域合作，在擴大對外開放中實現自身發展，又以自身的發展促進東亞乃至世界的發展。
在東亞合作邁入新的階段之際，我們對未來滿懷信心。儘管前進的道路充滿挑戰，但只要我們攜手努力，加強合作，就一定能夠建設一個和平的亞洲、和諧的亞洲、繁榮的亞洲。謝謝各位！
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