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- 美國發送中東和會邀請函
40多國家、組織在列 - 美俄總統電話討論即將召開的中東和會
新華網華盛頓11月20日電(記者葛相文趙毅)20日傍晚，美國國務院正式宣布，中東問題國際會議將於本月27日在馬裡蘭州首府安納波利斯舉行。盡管會議的議程和具體會期還沒有確定，但這一由美國總統布什5個月前向世界宣布的計劃總算有了眉目。人們普遍關注的是，會議是否能為停滯多年的中東和平進程帶來起死回生的希望。 召集頗費周折 | | 據美國國務院宣布，來自以色列和巴勒斯坦等49個國家和地區，以及聯合國安理會常任理事國、中東問題有關四方(聯合國、歐盟、美國、俄羅斯)、阿拉伯國家聯盟等重要國際組織的大約100多名政府領導人或代表將出席會議。由此看來，這將是21世紀開始以來，特別是2003年美國發動伊拉克戰爭以來，布什政府就中東問題召集的規模最大的一次國際會議。 從中東和會日期確定的過程看，會議召集頗費周折。到今年11月4日，僅美國國務卿賴斯在中東地區的穿梭訪問就達八次之多，其最重要目的就是為促成這一會議的召開而做說服工作。分析人士指出，對美國、以色列來說，周邊阿拉伯國家對中東和會是否積極響應，將在很大程度上決定和會的成敗。據報道，一些阿拉伯國家表示並不情願參加和會，除非和會能解決圍繞巴勒斯坦建國問題的諸多歷史難題。就在美國宣布中東和會日期的同一天，以總理奧爾默特表示，以巴有可能在2008年達成和平協議。有分析指出，奧爾默特是在暗示，即使和會不觸及這些核心問題，但在接下來的巴以談判中不會回避上述難題，以此來提高阿拉伯國家對這次和會的興趣。 分歧多於共識 中東和會千呼萬喚始出來再次從一個側面反映出中東地區矛盾的尖銳性和復雜性。按照布什政府的設想，為保證中東和會能取得成果，巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯和以總理奧爾默特需要在會前備好一份聯合聲明。盡管二者對召開中東和會抱有共識，但經過近一個月的多次談判之後，雙方分歧依然嚴重。 首先，巴方堅持聲明應就巴以矛盾的核心問題達成一個可操作的框架協議，包括解決問題的具體步驟、行動方案和時間表等。以色列則僅希望與巴方達成一個綱領性文件，不設定問題解決的具體步驟和方案，更沒有時間表；其次，巴以雙方在耶路撒冷地位、邊界劃分和難民回歸等關乎各方核心利益的問題上決不會輕易作出讓步。 此外，雖然美國在解決巴以問題上發揮著重要作用，但是巴以問題的最終解決還是要依靠巴以雙方的談判。正如奧爾默特所說，中東問題國際會議『本身不是一件能夠帶來歷史性突破的大事』，『無法代替雙方的談判』。況且在目前巴勒斯坦內部分治、奧爾默特執政根基不穩的形勢下，雙方領導人的決策力都受到不小的制約，彼此都不敢輕易在核心問題上作出重大讓步。 形式大於內容 此間分析人士認為，布什政府為中東和會的召開頗費心機，一方面是想讓多年來名存實亡的中東和平『路線圖』起死回生，使多年前作出的實現巴勒斯坦建國和巴以和平相處的承諾不至成為笑柄；另一方面，布什也希望這一會議取得成果，從而為自己添加一些值得稱道的政績。 布什出任美國總統以來一直試圖推行大中東計劃，以推動中東地區實行所謂的『政治、社會、文化和經濟改革』，而解決巴以爭端，推翻薩達姆政權，將伊拉克樹為中東『民主樣板』屬於這一計劃的核心內容。但伊拉克亂局打亂了布什的整體部署，使美國陷入困境。有分析認為，在百般困難的形勢下，布什政府選擇召開中東和會，是試圖通過解決巴以爭端來挽回顏面，緩和同阿拉伯國家的緊張關系。有跡象表明，美國正在加大對以色列的壓力，以期在解決巴以爭端方面能拿出一些成績。 除上述考慮之外，召開中東和會還可能是布什政府為擺脫民主黨在各個方面的攻擊，並乘朝鮮核問題取得突破之勢，爭取在外交領域尋找新突破口的一種再嘗試。但是鑒於巴以爭端、阿以爭端，乃至整個中東地區矛盾的尖銳性和復雜性，以及美國袒護支持以色列的基本立場，恐怕在相當長的一段時間裡，美國主導下的中東和會難以從根本上擺脫形式大於內容這樣一個基本規律。
美國對中東和會前景表示樂觀 新華網華盛頓11月19日電(記者李學軍趙毅)美國國務院發言人麥科馬克19日表示，美國相信即將召開的中東和平會議將重啟以色列和巴勒斯坦之間的和平談判，並且相信以巴雙方在會議召開前能達成一項聯合文件並提交給此次中東和會。 >>點擊詳細 新聞分析：賴斯外交斡旋凸顯中東和會挑戰巨大 新華網開羅10月18日電(記者郭春菊餘忠穩)美國國務卿賴斯18日結束了在中東地區為期4天的穿梭式外交斡旋活動，並於當天在英國倫敦會見了約旦國王阿卜杜拉，為美國總統布什提議的今秋在美國召開的中東問題國際會議尋求阿拉伯國家的支持。盡管布什對中東和會的前景表示樂觀，但盤點賴斯這次中東之行，可以看出中東和會仍面臨巨大挑戰。 >>點擊詳細
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