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昨天(21日)上午，天津市政府會議廳很是熱鬧，一場加快天津濱海新區保險改革試驗區創新發展的新聞發佈會，吸引了境內外的幾十家媒體和來自全國各地的保險公司高層。
天津濱海新區被確定爲全國保險改革試驗區，根據中國保險監督管理委員會、天津市人民政府聯合下發的《關於加快天津濱海新區保險改革試驗區創新發展的意見》(以下簡稱《意見》)，今後，保險企業、保險業務、保險市場、保險開放等方面的重大改革措施，中國保監會將安排在濱海新區先行先試。同時，天津市政府也將不斷完善政策支持體系，這意味着試驗區將步入快速發展階段。
改革內容
主要涉及4個方面
根據《意見》，濱海新區保險改革試驗區創新發展的主要內容包括4個方面：優化市場主體結構，增強市場發展活力；推進保險業務創新，提升保險服務水平；拓寬資金運用領域，提高資金運用效益；完善政策支持體系，創造優良發展環境。近期的工作重點是：採取有關措施，完善配套政策，進一步推動責任保險和科技保險的發展。
其中在優化市場主體結構方面，要支持具有創新能力的保險市場主體加快發展；鼓勵相互制、合作制等保險組織形式探索發展；引導區域性和專業化保險公司創新發展；推動保險中介專業化和集團化。
產品創新
產壽險有望互相代理
《意見》說，將建立產品創新激勵機制，鼓勵保險機構開發適應天津濱海新區開發開放和天津經濟社會發展需求的保險產品；支持營銷模式創新，探索非關聯產壽險公司相互代理、兼業代理連鎖經營、營銷員理財顧問等新型營銷方式；積極發展網上保險、遠程理賠等新型服務方式，提升保險水平。
對於保險產品的創新，市政府負責人透露，目前天津市正在全面推廣11個責任保險險種，以政府文件形式推廣這類保險在全國開了先例。今年4月，天津市政府辦公廳印發了一份名爲《關於發展責任保險完善我市災害事故防範救助體系的意見》的文件，對包括火災公衆責任保險、危險化學品公衆責任保險、註冊會計師責任保險等在內的11個責任保險產品進行推廣和普及。該負責人還透露，目前本市第一批科技保險產品試點工作正在推進。
資金運用
推進市場化運作
根據《意見》，在濱海新區保險改革試驗區，將深化保險資金運用體制改革，推進保險資金專業化、規範化、市場化運作，探索提高保險資金運用效益的方式和途徑。其中保險資金投資渤海產業基金的試點已經展開，保險資金投資大型基礎設施建設也將獲得支持，並且鼓勵大型保險集團參與天津金融企業的改制改組。
政策支持
財政稅收加大力度
《意見》對於濱海保險改革試驗區的政策支持也做了詳細計劃，包括對部分涉及社會公衆重大利益的保險產品通過適當方式予以推廣；加大財政與稅收支持力度，推動重點機構、重點險種、重點業務加快發展；建立創新保護機制，激發和保護各類保險機構創新積極性；大力實施保險人才發展戰略，完善培養人才、吸引人才、使用人才、留住人才的有效機制。據瞭解，本市去年已經出臺了相關財稅政策，對符合條件者將給予資金補助，對保險高級管理人員將提供生活便利和財政獎勵。
老總
訪談
濱海新區給險企帶來巨大機遇
“我們從事的是壽險，但經常遇到客戶想購買財產險的情況，按照目前的法律法規，是不允許兼業經營的，但是濱海新區保險改革試驗區給我們創造了這樣一個機會。”新華人壽保險股份公司副總裁孫同越說，這不僅給老百姓提供了很大的方便，對保險公司來說，也是一個巨大的機遇。
孫同越說，這次來天津瞭解情況之後，他認爲天津濱海新區的環境非常好，如果保險公司落戶濱海新區，在稅收、物業購買以及人才上都會得到很大的政策支持。孫同越透露，新華人壽正在籌建一個人壽後臺服務中心，天津濱海新區已成爲他們落戶的一個強有力備選地。本報記者嚴洪偉
專家觀點
保險改革試驗
爲市民帶來更多實惠
南開大學風險管理與保險學系系主任江生忠教授認爲，保險業作爲濱海新區配套改革的一部分，將在未來發揮越來越重要的作用。保險業在天津濱海新區的先行先試，可以給其他省市提供經驗和示範，並以其特有的保障作用來爲本市的發展“保駕護航”，同時在資金的注入和融資方面，也將對促進天津濱海新區開發開放起到不可低估的作用。“作爲試點，天津濱海新區有其他省市所不具備的‘特權’和優勢，爲天津經濟的發展提供了多種可能。”
在江生忠教授看來，體現在承保業務、投資應用、公司經營管理、組織形式等方面的示範性特點讓濱海新區的保險改革試驗爲市民帶來更多實惠，讓每個老百姓感覺保險就在身邊。豐富的產品滿足了消費者多樣化的需求，服務質量的提高讓投保者切實感受到便利和放心。
濱海新區保險改革試驗區創新發展爲天津保險業創新發展帶來了歷史性機遇，但同時也面臨着巨大的挑戰。江生忠教授認爲，只要監管機構、保險公司、中介和消費者共同努力，天津保險業就能很好地發展。“監管機構不僅要支持和鼓勵保險業的發展，而且也要加強監管，做好行業規範；保險公司在設計產品之前要做好調查和研究工作，用科學的方法打好基礎，要客觀真實地進行宣傳，樹立正確的社會責任；消費者在選擇產品時要考慮自己的承受能力，慎重挑選符合自身情況的產品，不要盲從。只要各方面協調好，就能走出一條保險業創新發展的新路。”見習記者程謨思
新聞鏈接
天津保險業據瞭解，近幾年天津保險業取得了長足進步，爲未來快速健康持續發展打下了堅實的基礎。目前天津共有各類保險機構411家，其中保險總公司3家，分公司29家，支公司、營銷服務部293家，各類專業中介機構86家，另有包括銀行在內的兼業代理機構3402家，市場體系逐步完善；2006年的保費收入突破100億元，今年前十個月，保費收入已達123.65億元，保費收入快速增長；保險公司在參與新型農村合作醫療和企業年金管理方面取得了一定進展，保險服務領域不斷拓寬。
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