餐飲行業協會、飯店業協會、旅遊協會、房地產業協會……如今,嘉興市民再來點數這些與老百姓衣食住行密切相關的協會組織時,會發現它們與以前不一樣了。昨天,記者從嘉興市民政局獲悉,截至目前,包括市餐飲行業協會在內的全市88家行業協會已全部完成脫鉤改革,實現政會分開。行業人員業務培訓、行業標準制定等政府主管部門的部分職能也已經或正在向一些行業協會轉移。 嘉興市最早的行業協會產生於上世紀80年代,如今全市已有160家行業協會,分佈在建築、農經、旅遊、皮革、經編、紡織、製造等諸多領域,涉及69個業務主管單位。大多數行業協會由政府部門主辦或發起成立,協會負責人由政府部門相應負責人兼任、協會辦公場所與政府部門合在一起等現象較突出,造成協會的行政依附性較強。 今年年初,我市行業協會與行政機關脫鉤改革工作全面鋪開。根據相關文件,我市160家行業協會中,列入脫鉤範圍的共88家。現在,這88家已全部完成了政府公職人員與行業協會脫鉤、財務獨立、辦公分開、職能分開的脫鉤改革,成爲真正意義上的民間社會團體。 政會分開,抹去了行業協會的行政色彩,有利於其更好地發揮行業代表、行業服務、行業協調、行業自律的作用。同時,行業協會的脫鉤改革也促進了政府職能的轉變。各主管部門通過授權委託方式轉移政府部分職能。市規劃與建設局把我市家裝行業管理、行業人員業務培訓、受理用戶裝修工程的質量投訴等職能全部委託給市家居裝飾裝修協會。平湖市經貿局把技術開發、市場調研等職能分解給服裝、箱包等協會。 “脫鉤只是我市行業協會改革的第一步,下一步是行業協會的規範和發展。”市民間組織管理局局長蔣海瑩說。
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