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(一)中國共產黨是領導我們事業的核心力量。在新世紀新階段，我們黨要帶領人民奪取全面建設小康社會新勝利，開創中國特色社會主義事業新局面，譜寫人民美好生活新篇章，關鍵在於進一步把黨建設好。
黨的十七大報告對新形勢下黨的建設作了充分論述，其中一個突出亮點，就是明確提出了以改革創新精神加強黨的建設的重大戰略思想和重大戰略任務，爲全面推進黨的建設新的偉大工程進一步指明瞭方向。
一
(二)以改革創新精神加強黨的建設，是當今時代發展的必然要求。今天我們所處的時代，是一個和平與發展成爲時代主題、世界多極化不可逆轉和經濟全球化深入發展的時代，是一個綜合國力競爭日趨激烈、國際交往愈益頻繁、國與國之間聯繫和互動越來越密切的時代，是一個新情況、新矛盾、新問題、新經驗、新事物層出不窮的時代，也是一個以改革創新爲顯著特徵的時代。這裏需要特別提到的是，發軔於20世紀中葉的新科技革命及其帶來的重大科技發現發明及其廣泛應用，推動世界範圍內生產力、生產方式、生活方式和經濟社會發展發生了前所未有的深刻變化，也引起全球經濟格局、利益格局和安全格局發生了前所未有的重大變化。進入新世紀以來，世界新科技革命發展的勢頭更加迅猛，對人類社會的影響也更加明顯。與科學技術的突飛猛進緊密相關，從20世紀70年代後期開始，在世界範圍內興起了以增強綜合國力爲中心目標的改革、調整浪潮，這個浪潮涉及國家之廣泛、涉及領域之全面、改革調整程度之深刻、持續時間之長久，都具有標誌性的時代意義。
可以說，改革創新是當今時代的潮流，是大勢所趨。任何政黨，如果因循守舊、墨守成規、抱殘守缺、畏葸不前，無視時代潮流和不斷髮展變化的客觀實際，就必然要落伍甚至被時代所淘汰。黨的十七大報告強調以改革創新精神加強黨的建設，這正是我們黨準確把握時代要求和世界大勢、堅持與時俱進、具有遠見卓識的反映。
(三)以改革創新精神加強黨的建設，是我們黨更好地領導改革開放和社會主義現代化事業的必然要求。黨的十一屆三中全會以來，我國進入了社會主義建設新的歷史時期。正如黨的十七大報告指出的，新時期最鮮明的特點是改革開放、最顯著的成就是快速發展、最突出的標誌是與時俱進。回過頭來看，29年來我國改革開放和現代化建設的歷史，從一定意義上說是一部解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推進社會主義制度自我完善和發展的改革史，一部不斷推進實踐基礎上的理論創新、制度創新和其他方面創新的創新史。改革開放作爲我們黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，使社會主義在中國煥發出前所未有的強大生命力，使馬克思主義在中國煥發出新的強大感召力，使我們黨煥發出新的強大戰鬥力。改革開放的重大意義，不僅在於它已經使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性變化，而且在於它開闢了一條引領中國邁向富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的康莊大道。毫無疑問，新世紀新階段，我們黨要帶領人民實現全面建設小康社會的奮鬥目標，根本動力在於改革創新，光輝前景同樣在於改革創新。
從這樣的大背景和大視野來審視改革創新與黨的建設的關係，可以得出這樣的結論：改革創新是解放和發展社會生產力的必由之路，也是增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力的必由之路；我們黨作爲領導改革開放偉大事業、領導建設創新型國家的馬克思主義執政黨，黨的工作唯有堅持與時俱進，黨的建設唯有堅持改革創新，黨才能實行科學執政、民主執政、依法執政，更好地擔當起執政興國、執政爲民的歷史重任。
(四)以改革創新精神加強黨的建設，也是適應黨的隊伍不斷髮展變化、切實解決黨的自身建設中出現的新矛盾新問題的必然要求。我們黨已經成立86年，在全國執政58年。這使黨積累了治國理政和加強自身建設的寶貴經驗，但承平日久，也容易使一些黨員、幹部產生惰性和脫離羣衆的傾向。黨領導的改革開放給黨注入巨大活力，也使黨在深刻變化的社會環境中面臨許多前所未有的新課題新考驗。我們黨已經擁有7000多萬名黨員，新黨員數量大量增加，新老幹部隊伍交替不斷進行，一大批年輕幹部走上領導崗位。這給黨不斷增添了新鮮血液，也使黨的教育和管理任務比過去任何時候都更爲繁重。
實踐表明，解決新的歷史條件下黨的建設遇到的新矛盾新問題，要善於運用我們黨在加強自身建設中長期積累的成功經驗，同時要適應黨的歷史方位和目標任務的發展變化，以改革創新精神發展黨的理論，豐富黨的實踐，完善黨的制度。新時期以來，我們黨深刻總結世界政黨建設特別是馬克思主義政黨建設的經驗教訓，深刻總結自身建設的經驗教訓，從新的實際出發，研究新情況，解決新問題，積累新經驗，推動黨的建設在不斷改進和創新中得到加強。堅持把改革創新精神貫穿到推進新的偉大工程的實踐之中，繼續探索，繼續創新，黨的建設就會進一步得到加強。
(五)把以上三個方面綜合起來，就是黨的十七大報告指出的：“世情、國情、黨情的發展變化，決定了以改革創新精神加強黨的建設既十分重要又十分緊迫。”
二
(六)如同改革是社會主義制度的自我完善和發展一樣，以改革創新精神加強黨的建設也是我們黨自身的完善和發展。這裏所說的改革創新，決不是要改變黨的性質、宗旨、指導思想和奮鬥目標，也決不是要改掉黨的根本組織制度和領導地位，改掉黨的政治優勢和優良傳統。這些根本的方面，不僅不能改變，而且必須結合新的實際賦予新的時代內涵，在新的實踐中長期堅持。我們所要改革的，是黨的自身建設和黨的工作中不適應、不符合新形勢新任務的地方；我們所要創新的，是黨的具體領導體制、執政方式、組織方式、活動方式和思維理念等等。通過這樣的改革和創新，加強和改善黨的領導，保持和發展黨的先進性，更好地發揮黨在中國特色社會主義事業中的領導核心作用。
也就是說，以改革創新精神加強黨的建設，必須堅持正確的方向：第一，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟；第二，要堅持黨在社會主義初級階段的基本路線不動搖；第三，要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針；第四，要堅持面向現代化、面向世界、面向未來，着眼於解決黨的建設面臨的重大現實問題和突出矛盾。關於這4條，我們在下面分別展開論述。
(七)對於馬克思主義政黨來說，旗幟問題至關重要。旗幟就是方向，旗幟就是形象，旗幟就是黨的指導思想和行動指南、黨的共同理想和奮鬥目標的集中表達。黨的十七大報告突出強調高舉中國特色社會主義偉大旗幟，並且明確指出，高舉這面旗幟最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。這就鮮明地回答了新世紀新階段我們黨舉什麼旗、走什麼路、朝着什麼樣的發展目標繼續前進的根本問題，爲黨和國家的各項工作進一步指明瞭方向，也爲黨的建設的改革創新提供了根本指針。
《共產黨宣言》發表以來近160年的實踐證明，馬克思主義只有與本國國情相結合、與時代發展同進步、與人民羣衆共命運，才能煥發出強大的生命力、創造力、感召力。中國特色社會主義，就是中國共產黨人把馬克思主義的科學社會主義基本原則與中國國情和時代特徵相結合的產物，是深深紮根於中國大地、切合中國實際的科學社會主義。建設中國特色社會主義，是一個以社會主義初級階段爲起始階段、需要經歷若干個發展階段的漫長曆史進程。在這個歷史進程中，中國共產黨人全部實踐的主題，馬克思主義中國化的主題，始終是建設中國特色社會主義。鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大以來黨中央提出的科學發展觀等重大戰略思想，是我們黨在領導人民推進改革開放和現代化建設偉大實踐中形成的、以建設中國特色社會主義爲主題的理論成果，共同構成中國特色社會主義理論體系。這個理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎。實踐已經證明並將繼續證明，在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義；堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義。
以改革創新精神加強黨的建設，就要緊緊圍繞高舉中國特色社會主義偉大旗幟這個根本要求來加強和改進黨的建設，確保全黨堅定不移地沿着毛澤東同志開始探索的、鄧小平同志開闢的、以江澤民同志爲核心的第三代中央領導集體始終堅持的、以胡錦濤同志爲總書記的中央領導集體繼續堅持的中國特色社會主義道路前進，確保黨的各方面建設更好地爲發展中國特色社會主義服務。把握住這一點，就把握了以改革創新精神加強黨的建設的本質。
(八)黨的政治路線正確與否，是關係全局、決定全局的，也決定着黨的建設的前途。在新時期，我們黨形成了社會主義初級階段的基本路線。這是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證，也是黨的建設改革創新沿着正確方向前進的政治保證。29年來，我們黨之所以能夠以新的面貌和強大的戰鬥力帶領人民爲實現新的歷史任務而奮鬥並取得舉世矚目的成就，根本的一條就是按照黨的基本路線的要求堅持不懈地加強和改進黨的建設，不斷增強全黨貫徹執行黨的基本路線的自覺性和堅定性。
在黨的建設中堅持黨的基本路線不動搖，首先要全面理解和把握黨的基本路線。黨的十七大報告指出，以經濟建設爲中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發達和長治久安的根本要求；四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發展的政治基石；改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發展進步的活力源泉。這些精闢論斷，把一箇中心、兩個基本點在黨和國家事業中的地位和作用講得很透徹、很深刻、很到位。應當明確，我們的經濟建設，是以四項基本原則爲政治保證、以改革開放爲強大動力的；我們的改革開放，是以不斷解放和發展生產力、建設和發展中國特色社會主義爲根本目的的；我們的四項基本原則，是保證改革開放和經濟建設沿着正確的方向前進，同時又從新的實踐中不斷取得新的經驗來豐富和發展的。按照黨的基本路線的要求加強和改進黨的建設，就要牢牢把握經濟建設和四項基本原則、改革開放之間相互貫通、相互依存、不可分割的辯證統一關係，堅持把以經濟建設爲中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一於發展中國特色社會主義的偉大實踐，貫穿於黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設的全部工作之中，體現到各級黨組織和廣大黨員幹部的工作和行動中去。
(九)黨要管黨、從嚴治黨，是保持和發展黨的先進性的必然要求，是我們黨加強和改進自身建設的寶貴經驗。在新時期，我們黨的性質，黨在國家和社會生活中所處的地位，黨肩負的歷史使命，黨組織和黨員幹部隊伍的狀況和所處的新環境，都決定了治國必先治黨、治黨務必從嚴。
堅持黨要管黨、從嚴治黨，最根本的就是要嚴格按黨章辦事、按黨的制度和規定辦事。這與以改革創新精神加強黨的建設是相輔相成、完全一致的，應當把這兩方面的工作結合起來，在黨要管黨、從嚴治黨中貫徹和體現改革創新精神，在黨的建設改革創新中更好地做到黨要管黨、從嚴治黨。這種結合，要貫徹到黨的建設的全部工作中，貫徹到對各級黨組織、廣大黨員和幹部進行教育、管理、監督等各個環節中。特別要以改革創新精神從嚴抓好各級領導班子建設，對黨員領導幹部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，以此影響和推動整個黨的建設，努力使黨的生活既嚴格有序、步調一致，又朝氣蓬勃、充滿活力。
(十)在黨的建設中堅持改革創新，不能滿足於就黨建抓黨建，必須堅持以馬克思主義黨建理論爲指導，堅持解放思想、求真務實，堅持面向現代化、面向世界、面向未來，敢於研究和回答實踐提出的重點、熱點、難點問題。改革開放以來，黨的建設在理論和實踐上取得的一系列創新成果，都是在這“三個面向”的過程中，在深入研究實際工作中提出的新情況新問題、不斷總結來自實踐的新鮮經驗的基礎上形成的。換句話說，中國特色社會主義偉大事業，黨的建設新的偉大工程，我國億萬人民羣衆和7000多萬名黨員生機勃勃的創造性活動，我們黨生動、豐富的治黨、管黨的實踐，是黨的建設改革創新取之不竭的源頭活水。着眼於新的實踐和新的發展，着眼於對實際問題的理論思考，不斷深入實際、深入基層，認真總結各級黨組織特別是基層黨組織和廣大黨員在實踐中創造的新鮮經驗，從億萬人民羣衆和廣大黨員的偉大實踐中汲取營養，黨的建設改革創新就能始終不脫離時代、不脫離實際、不脫離羣衆，不斷取得新的成果。
三
(十一)以改革創新精神加強黨的建設，是對黨的建設的全面要求。黨的十七大報告提出了全面推進黨的建設新的偉大工程的總體佈局和總要求，這就是：把黨的執政能力建設和先進性建設作爲主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹爲民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念爲重點加強思想建設，以造就高素質黨員、幹部隊伍爲重點加強組織建設，以保持黨同人民羣衆的血肉聯繫爲重點加強作風建設，以健全民主集中制爲重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系爲重點加強反腐倡廉建設，使黨始終成爲立黨爲公、執政爲民，求真務實、改革創新，艱苦奮鬥、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。
這個總體佈局和總要求，承前啓後、繼往開來，體現瞭解放思想與實事求是的統一、發揚優良傳統與堅持開拓創新的統一。圍繞這個總體佈局和總要求，黨的十七大報告還提出了黨的建設的六項任務。所有這些，構成了新的形勢下以改革創新精神全面加強黨的建設的行動綱領。
(十二)落實這個行動綱領，要求我們大力推進黨的制度體系的創新和完善。這是因爲，在黨的各方面建設中，制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。鄧小平同志在上個世紀80年代初就指出，“我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。”他強調加強黨的建設，必須健全和完善黨的組織制度和領導制度，使之不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。這些思想非常深刻。改革開放以來，我們黨積極穩妥地推進政治體制改革，以改革創新精神加強制度建設，取得了顯著進展。特別是十六大以來，建立了中央政治局向中央委員會全體會議定期報告工作並接受監督的制度，深化幹部人事制度改革，制定和頒佈實施黨內監督條例，健全紀檢監察派駐機構統一管理制度，建立和完善巡視制度等等，黨的制度建設和黨內民主建設取得了新的長足進步。這一切，爲黨的事業的不斷髮展和興旺提供了有力的推動和保證。
當然，黨的制度建設和黨內民主建設是一項長期任務，必須隨着經濟社會的發展而不斷深化，努力與廣大黨員參與黨內事務積極性的不斷提高相適應。黨的十七大報告突出強調以健全民主集中制爲重點加強制度建設，創造性地提出以擴大黨內民主帶動人民民主、以增進黨內和諧促進社會和諧，提出尊重黨員主體地位、推進黨務公開，提出實行黨的代表大會代表任期制，完善黨的地方各級全委會、常委會工作機制，推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要幹部票決制，改革黨內選舉制度、改進候選人提名制度和選舉方式，繼續深化幹部人事制度改革，完善公務員制度等等。這些新思想、新舉措，都體現瞭解放思想、與時俱進、改革創新精神。我們要按照黨的十七大的要求，積極推進黨內民主，堅持把制度建設貫穿於黨的建設各個方面，既用制度來促進黨的思想、組織、作風建設和反腐倡廉建設的深入開展，又用制度建設來鞏固黨的各方面建設取得的成果，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。
(十三)落實這個行動綱領，要求我們在黨內大力營造鼓勵和保護創新的環境和氛圍。中華文化歷來包含鼓勵創新的豐富內涵，強調推陳出新、革故鼎新。中國共產黨繼承了這種優秀文化傳統，歷來是一個勇於和善於改革創新的黨。同時，我國幾千年封建社會與小農經濟形成的墨守成規、忽視創新、封閉保守、論資排輩等思想意識，難以避免地會進入黨內，影響和制約着黨內創新意識的提升、創新氛圍的形成和創造活力的發揮。以改革創新精神加強黨的建設，必須充分調動和發揮全黨的積極性、主動性、創造性，使崇尚創新、追求創新成爲廣大黨員特別是各級領導幹部的一種價值取向和自覺行動。這就要克服唯書唯上、崇洋崇古、照搬照套的行爲習慣，堅持解放思想、求真務實，推崇探索、寬容失敗，提倡競爭、倡導合作，鼓勵黨員、幹部以蓬勃向上的朝氣、敢闖敢試的銳氣、開拓進取的勇氣做好各自的工作，讓一切有利於增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力的創新理念得到尊重、創新舉措得到鼓勵、創新才能得到發揮、創新成果得到肯定。這是確保我們黨始終生氣勃勃和興旺發達的不竭動力。
(十四)落實這個行動綱領，要求我們在黨內大力培養造就德才兼備、勇於和善於改革創新的人才羣體。人是創新的主體，是決定創新成敗的決定性因素。有了一大批德才兼備、具有創新膽識和魄力、善於開拓創新的優秀人才，以改革創新精神加強黨的建設才能富有成效。這就必須堅持貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，堅持在改革創新實踐中發現、培養、提高創新型人才，努力營造鼓勵人才幹事業、支持人才幹成事業、幫助人才幹好事業的黨內環境和社會環境，形成有利於創新型人才脫穎而出的體制機制。黨內各方面創新型人才大量涌現，黨領導的中國特色社會主義事業就會有更加美好的未來。
(十五)最後歸總起來說，以改革創新精神加強黨的建設，就是要在黨的建設中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持理論聯繫實際，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯，善於用改革的辦法破解黨的建設中的難題，善於用創新的思路尋求提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的途徑，努力做到在理論上不斷有新發展、在實踐上不斷有新創造；就是要通過黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的改革創新，使黨的理論和路線方針政策始終順應時代發展的潮流和我國社會發展進步的要求、反映我國各族人民的利益和願望，使各級黨組織不斷提高創造力、凝聚力和戰鬥力，始終發揮領導核心作用和戰鬥堡壘作用，使廣大黨員不斷提高自身素質、始終發揮先鋒模範作用，使我們黨保持與時俱進的品質、始終走在時代前列，不斷提高執政能力、鞏固執政地位、完成執政使命。
我們貫徹落實黨的十七大關於黨的建設的部署，工作的出發點和落腳點應當放在這裏；我們衡量貫徹落實的成效如何，根本着眼點也應當放在這裏。
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