圖為瀏陽市物價局別墅區。
集資建87棟豪華別墅
在瀏陽市龔家橋世紀大道旁,有一片主體已完工的歐式別墅群依山而建,這就是瀏陽市地稅局集資建設的別墅小區——瀏陽亞大國際新城地稅苑(下稱地稅苑)。
地稅苑工程牌上顯示,別墅為磚混二層結構,總建築面積2.5萬平方米,總造價1500萬元,建設單位為盛仕華展投資有限公司(下稱盛仕華展),施工單位為湖南瀏陽永安建築股份有限公司。開工日期為2006年8月5日,竣工日期為2006年12月28日。
據瀏陽市地稅局基建辦主任譚建斌和地稅局乾部陳和慶介紹,2005年,為解決職工住房困難,地稅局以每畝16萬元(不包括推土費)的價格從盛仕華展買下171畝山地(此地為盛仕華展建設瀏陽市委市政府大樓的回饋地),計劃建造87棟職工別墅,每棟別墅面積從290平方米到300平方米不等,每棟別墅造價約40萬元,采用單位個人集資建房形式,買受人先交12萬元定購房屋款,其餘房款按工程進展以銀行按揭或現金形式支付。『我們建房只是單位牽頭,和盛仕華展簽訂《商品房買賣合同》,沒任何其他經濟關系。』
建設單位徒有虛名
但從記者調查情況來看,建設單位並非盛仕華展。在『地稅苑』百米開外的地方,正好有盛仕華展開發的『亞大·國際新城』別墅區。記者前往諮詢了售樓小姐和盛仕華展辦公室的工作人員,得到的答案均是『地稅苑並不是他們的開發建設項目』,但『地稅苑』的土地是盛仕華展賣給瀏陽市地稅局的。
今年65歲的張席珍是瀏陽市地稅局請來負責監督項目的,以前參與過瀏陽市國稅局、地稅局等項目的建設,他指著工程牌告訴記者,建設方現場負責人包括他在內共有4人,其餘的3位都是來自瀏陽市地稅局,其中一位還是副局長。當記者向他確認建設單位時,他表示建設方一切事宜都是由瀏陽市地稅局操作,與盛仕華展沒有關系,並笑言:『現在這種掛羊頭賣狗肉的事情多著呢!』
記者了解到,『亞大·國際新城』別墅價格每平方米4000多元,根據面積大小不同,整棟別墅便宜的需要100多萬元,貴的要200多萬。雖然價格遠遠低於同地段的別墅,但張席珍認為『地稅苑』別墅在質量上更勝一籌,理由是別墅乃單位內部集資所建,建設方不會馬虎,而且這個項目並沒有規定具體的完工時間,不會為趕時間而匆匆了事。
面積超標涉嫌違規
去年8月,建設部、監察部、國土資源部聯合發出《關於制止違規集資合作建房的通知》,並要求從2006年8月14日起執行,這個時間比『地稅苑』的開工日期晚了幾天。
《通知》明確表示,嚴禁黨政機關超標准為本單位職工牟取住房利益。對已審批但未取得施工許可證的集資合作建房項目,房地產管理部門要會同有關部門重新審查,不符合《經濟適用住房管理辦法》和房改政策的,不得按集資合作建房項目開工建設;對已經開工建設的集資合作建房項目,房地產管理部門將會同有關部門重新審查項目供應對象、面積標准和集資款標准。
瀏陽市地稅局建設的87棟別墅顯然違反了國家有關規定,根本與經濟適用住房不沾邊。
《市場報》記者在瀏陽市采訪期間發現,瀏陽市人大、市物價局、煙草局和電力局等單位通過集資也分別建設了別墅,其面積和標准都遠遠超出了國家集資建房規定的范圍。瀏陽市地稅局的有關人士在接受《市場報》記者采訪時還不屑地說:瀏陽集資建別墅的單位不止我們一家,我們也是跟別人學的。
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