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連日來，漢沽區廣大幹部羣衆認真學習貫徹黨的十七大精神和市委九屆二次全會精神，緊密結合本區實際，爲實現科學發展和諧發展率先發展實施六項戰略措施，搶抓機遇，銳意改革，打造強勢，趕超跨越，加快建設經濟繁榮、社會和諧、生態宜居的現代化濱海強區。
漢沽區實施的六項措施包括：
一是打造空間載體，全面加快城市建設步伐。該區堅持科學規劃，整合土地資源，爲拓展城市規模，提高承載發展能力打造空間載體。本着國際一流的要求，加緊規劃整合，聘請新加坡雅思柏設計所等權威機構，就清華、北大等單位所作的城市發展戰略規劃進行深化和提升，力爭年底前完成。委託國務院發展研究中心11月底完成編制產業發展規劃和功能區的規劃。加快推進老城區改造、城區東擴和圍海造陸工程。用好綜合配套改革的先行先試權，結合推進城鄉一體化，加快城鄉土地資源整合。試驗耕地跨鎮域調整置換，使用地佈局更加合理。採取先徵後轉的方式，探索集體建設用地使用權流轉，實現土地規模化經營，爲實現規劃佈局提供空間保障。加快交通環境建設，儘快落實津漢快速路前期工作，年內做好徵地拆遷工作，爭取項目年內開工。啓動還遷房建設，抓好管線建設和拆遷工作，爭取項目年內開工。建設城市規劃展覽館，基礎工程年內開工，爭取明年上半年主體建成。加快薊運河治理推動工作，爭取納入市級治理項目，並搞好堤岸景觀綜合改造。
二是深化改革開放，努力提高自主創新能力。該區堅持向改革要機制、向開放要活力、向創新要後勁，形成更好更快發展的內在動力和基礎保障。積極推進綜合配套改革，先行先試一些重大的改革措施，創新科學發展新模式，爭取在農村集體土地流轉、投融資方式、城鄉統一管理等方面取得突破性進展，努力成爲改革創新的先導區。繼續推進企業改革，發展多種形式的集體經濟、合作經濟，促進個體、私營經濟和中小企業發展。深化投資體制改革，建立政府引導、市場運作、社會參與的投資機制。加強社會管理和公共服務，加大公共服務領域投入。推進行政管理體制改革，減少和規範行政審批。實施開放帶動戰略，把對外開放和對內開放結合起來，不斷拓展開放的廣度和深度，優化開放環境，吸引更多的高水平國內外大企業、大公司、高科技企業和人才到漢沽投資興業。繼續擴大開放領域，優化開放結構，全面提高開放型經濟的質量和水平。要加大招商引資力度，充分發揮項目的帶動作用，努力引進一批技術含量高、帶動能力強的大項目，加速主導產業集聚，促進高科技產業鏈和產業集羣快速形成。把投資拉動作爲開發開放、推動發展的關鍵環節，通過投資量的增加，促進產業總量擴張和結構優化升級，在確保今年全區固定資產投資比去年翻一番的基礎上，力爭明年再翻一番甚至更高一些。按照投產達標一批、開工建設一批、儲備報批一批的要求，不間斷地啓動建設和實施一批重大項目。加快北疆電廠、中心漁港、濱海物流園等16個投資超億元的在建項目，抓緊盯實一批重大項目的洽談，爭取落戶漢沽。加快引進高新技術、循環經濟、現代服務業等高端產業和世界500強、國內500強企業，形成大招商大引進的連鎖羣體效應。要抓好招商引資責任制的落實，分系統、分產業確定一批重點引資項目，按照全區一盤棋的要求，分解落實到責任人和責任單位，從區委常委班子做起，各級領導幹部都要擔當責任，狠抓落實。要進一步強化親商、富商的理念，實行更加優惠的招商政策，調動一切積極因素，打好引資金、上項目的人民戰爭。積極運作由國家國資委、市政府主辦，漢沽區政府、中房集團具體承辦的“生態型高科技園區建設高端論壇”，邀請一批國家級大型企業、國際知名企業和著名專家，通過論壇推介漢沽生態型高科技園區，進一步提高招商水平。大力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力。充分發揮企業自主創新的主體作用，大力支持天化、鹽場、石化等骨幹企業搞好技術改造和新品開發。推進泰達現代產業園、津濱科技工業園、漢沽生態型高新技術產業園創新載體建設。積極引進研發機構，搞好中小型高科技企業孵化器建設，引導外來投資開發高新項目，建設區級生產力促進中心。搭建科技服務平臺，促進科技成果的轉化和推廣，加強對引進技術的消化吸收再創新。(
三是推進科學發展，着力轉變經濟發展方式。要按照十七大提出的促進國民經濟又好又快發展的措施要求，推動科學發展，加快經濟發展方式轉變，進一步優化經濟結構，推動產業結構優化升級，力求取得新突破新進展。堅持節約發展、清潔發展、安全發展、可持續發展，突出抓好重點領域、重點行業和重點企業的節能減排，落實資源節約和環境保護措施，加強監督管理，確保完成節能減排的硬性指標。按照新區的功能定位和產業發展要求，發展一批優勢支柱產業、一批企業集團和一批知名品牌，不斷提高產業集中度，提高產業技術水平。提升高新技術產業比重，推動信息、生物、新材料、綠色能源等新興科技產業發展，重點抓好北疆電廠電水鹽循環經濟產業鏈和以天化、漢沽鹽場等企業爲依託的新材料產業鏈。加強與微軟、希捷等大公司的合作，培育和發展電子、信息技術等高端產業。積極引進海洋生物工程、環保設備製造、遊艇漁船修造等新興產業。進一步落實促進服務業發展的三十條意見，增強城市的綜合服務功能。大力發展以海濱休閒旅遊區爲龍頭的旅遊文化創意產品產業鏈，以中心漁港爲龍頭的水產品產加銷產業鏈，以濱海物流園爲依託的倉儲、加工、銷售、配送產業鏈。推進航母主題公園、龍海國際鄉村俱樂部等重點項目建設，爭取五年內使海濱休閒旅遊區初具規模。依託海岸線和薊運河，打造兩條親水觀光帶，推進大田溫泉休閒度假區、茶澱葡萄文化觀光區、媽祖文化園、蔡家堡漁業風情村、高莊水庫農業觀光區和薊運河旅遊景觀帶建設，努力構建“大旅遊”發展格局。規劃建設城區中心商務區，發展樓宇經濟，建設高檔賓館，進一步提高商業設施的檔次和服務水平。加快高效高檔設施化農業園區建設，鞏固發展以葡萄種植和水產養殖爲依託的高效農業產業鏈，做精特色農業。進一步搞好“兩水”農產品深加工，大力推進農業產業化經營，提高農業市場化水平。
四是堅持城鄉一體化，搞好社會主義新農村建設。要按照統籌發展規劃，完善產業佈局，調整利益關係，建立優勢互補、利益共享的機制，消除城鄉差別，徹底改變農村面貌，2009年基本實現農村城市化目標，經過四年的奮鬥，使我區成爲全市城鄉一體化率先發展的地區之一。搞好中心鎮建設，兩年內基本完成拆平建居工作，建成茶澱中心鎮、大田和楊家泊鎮區。搞好基礎設施和公用配套設施建設。搭建投融資平臺，促進多渠道融通資金。積極探索農村城市化的新模式、新體制、新機制。先行試驗統籌城鄉發展的措施，積極爭取上級對我區土地管理、城鄉就業、社會保障、戶籍管理等專項方案的超前指導，爭取改革體制機制的先試權和政策試驗權。
五是高度關注民生，構建和諧漢沽。推進落實十七大確定的以改善民生爲重點的社會建設的六大任務，把事關民生大計的工作擺在更加突出的重要位置。切實解決羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題。精心做好擴大就業、增加收入、社會保障、穩定物價等與羣衆生活密切相關的各項工作，讓羣衆共享發展的成果，過上更加幸福美好的生活。進一步提高羣衆生活質量和水平。在經濟發展的基礎上，增加城鄉居民收入，特別是增加中低收入羣衆的收入，創造條件讓更多羣衆擁有財產性收入。建立覆蓋城鄉的社會保障體系，提高社會保障能力和保障水平。抓好“20項民心工程”的落實，健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。不斷改善生活環境，確保分階段完成環境治理任務。促進基本公共服務均等化。優先發展教育，增強文化發展活力，繁榮文化市場，培育文明風尚，使社會文化生活更加豐富多彩。完善城鄉醫療衛生服務體系，建立城鎮居民基本醫療保險和農村社會基本養老保險制度；按照被徵地農民保障政策，妥善解決農民基本養老和基本醫療保險問題。實施擴大就業的發展戰略，完善就業再就業政策，努力增加就業崗位，特別是着力幫助零就業家庭和就業困難人員的就業援助，爲失業人員創造更多的就業機會。紮實做好維護穩定和安全生產等工作。認真抓好安全生產，強化安全生產管理和監督，有效遏制特重大安全事故。妥善處理人民內部矛盾，完善信訪制度，健全黨和政府主導的維護羣衆權益機制，完善突發事件應急管理機制，健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，確保社會和諧穩定。
六是全面加強黨的建設，切實提高執政能力。切實抓好機關建設和公務員隊伍建設，從現在開始到今年年底，利用兩個月的時間，在全區開展加強機關建設和公務員隊伍建設的專題活動，進一步規範機關行爲，增強服務意識，提高工作效率，改善工作質量，加快形成“行爲規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制。全區各部門、各級幹部必須按照區委、區政府的部署要求，從政治和全局的高度，對開展這一活動的重大意義有一個全面、準確、深刻的認識，緊密結合學習貫徹落實十七大精神，周密組織，精心安排，迅速掀起活動的高潮。增加督查頻率，加大考覈推動力度，解決好影響開展工作的突出問題，爭主動，抓突破，保完成。在認真結束好今年的同時，要結合深入學習貫徹十七大精神，提早謀劃明年的工作，定目標、出思路，高標準、嚴要求，確保明年高起步，開好局。
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