新華網布魯塞爾12月3日電(記者尚軍)作爲歐盟能源市場改革計劃中最具爭議的一項內容,歐盟委員會日前提出要對成員國能源巨頭進行拆分,但這一建議目前正面臨巨大阻力。 歐盟負責能源事務的委員安德里斯·皮耶巴爾格斯3日說,在當天舉行的歐盟能源部長會議上,“相當數量”的成員國贊同歐盟委員會的建議,對大型能源企業進行所有權拆分,但仍有“一些”國家表示反對。 根據歐盟委員會今年9月推出的立法建議,應對大型能源企業的生產和輸送進行拆分,即實行廠網分離。歐盟委員會認爲,能源生產巨頭們同時掌控着輸送網絡,勢必會引起利益衝突,使得消費者失去選擇其他電力和天然氣供應商的權利,同時也妨礙了競爭。 爲此,歐盟委員會提出了兩套備選方案。一是所有權拆分,即強制能源巨頭們出售輸送網絡,另組成新的輸送網絡企業,兩者間無隸屬關係;第二套方案較前者相對溫和,允許能源巨頭繼續保留對輸送網絡的所有權,但必須保證其運營獨立。 雖然歐盟委員會明確表示傾向於第一套方案,認爲只有徹底拆分才能奏效,但這種極端的做法從一開始就遭到了德國、法國等部分成員國的強烈反對,因爲他們擔心,所有權拆分會損害本國大型能源企業的利益。 與此同時,英國、荷蘭和丹麥等國則支持徹底拆分。在今年3月的歐盟首腦會議上,各成員國因此首次交鋒,不歡而散。 正因爲如此,歐盟委員會在9月提出的立法建議中才提供了兩套方案備選。如今,又過去了近3個月,德國和法國的反對立場卻絲毫沒有出現鬆動,而歐盟委員會的建議要想上升爲立法,必須獲得各成員國的一致同意。 英國負責能源的國務大臣馬爾科姆·威克斯當天再次呼籲歐盟應加快內部能源市場的相互開放步伐。他說,各成員國必須在接下來的數月時間內儘快取得切實進展,纔不至於讓消費者和產業界的期望落空。 在3日的歐盟能源部長會議上,包括德國和法國在內的數個成員國則建議,將於明年初提出第三套方案。雖然還不清楚方案的具體內容,但皮耶巴爾格斯強調,任何新方案都必須帶來實實在在的結構性變化,並能達到歐盟委員會改革建議的類似效果。 皮耶巴爾格斯表示,他將與歐洲議會和歐盟下一任輪值主席國斯洛文尼亞密切合作,爭取在明年上半年就能源市場改革計劃達成一致。 但分析人士指出,如果在明年2月舉行的下一次歐盟能源部長會議和3月舉行的春季首腦會議上,歐盟各成員國仍不能打破僵局,恐怕上半年通過能源市場改革計劃的希望就會比較渺茫。 >>>>更多內容請關注國際頻道<<<<
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