12月3日,在澳大利亞首都堪培拉的總督府,新任總理陸克文(前排左二)宣誓就職後與總督傑弗裡(前排左三)握手。澳大利亞新內閣當日宣誓就職,工黨領袖陸克文成為澳大利亞第26任總理。 新華社發 新聞背景:澳大利亞總理陸克文 《京都議定書》 新華網堪培拉12月4日電(記者米立公唐迎)澳大利亞新總理陸克文和他的政府3日宣誓就職。人們都在關注:11年來首次執政的工黨會引領澳大利亞向何處去? 對抗通脹和氣候變化 前任霍華德政府給陸克文留下經濟持續增長局面的同時,也留下了問題。國庫部長斯旺說,新政府最要緊的經濟任務是應付通貨膨脹壓力和高利率問題。 分析人士認為,新政府一個新的思路是,重視通過加強職業培訓緩解勞動力市場緊缺問題,以減少高工資對通貨膨脹的壓力。此外,政府還將嚴格預算開支。經濟學家都把眼光放在明年的預算上,認為這對新政府的執政能力不啻是一場考試。 應對氣候變化問題是陸克文的又一大工作重點。他在政府宣誓就職後立即簽署被前政府擱置已久的《京都議定書》。霍華德政府認為,簽署該協議會對澳經濟造成損失,且該協議對發展中國家沒有約束,對發達國家很不公平。 但新政府認為,簽署該協議勢在必行。澳近年連年乾旱,經濟受到影響,人們呼吁應對環境變化的呼聲越來越高。最近澳一些研究報告表明,不簽《京都議定書》對澳經濟造成的損害比簽更大,況且對澳來說,排放達標也不是高不可攀的事。陸克文制定的計劃是:澳在2050年前實現比2000年水平減排60%;實施排放限量交易制度;2020年可再生能源使用率達20%。 妥善處理澳美關系 澳大利亞簽署《京都議定書》,使得美國成為全世界唯一沒有簽署該協議的發達國家。陸克文還宣布,將在明年中期從伊拉克撤出澳戰斗部隊。這兩項決定都與霍華德政府緊跟美國的做法有所區別。 陸克文認為,氣候變化問題將是澳在外交領域擴大影響的一個突破口。同時,澳加強有關氣候變化的外交活動無疑有利於在國際上推廣澳環保型能源技術,帶來更多商業利益。至於從伊拉克撤軍,則是工黨多年來獲取選民支持的一項政策。所以,分析人士指出,同前政府相比陸克文在同美國打交道時顯示了務實的一面。 然而,觀察家們幾乎一致認為,陸克文不會觸動澳美聯盟這一國策。陸克文表示,他是澳美聯盟堅定的支持者,他的政府會把同美國的關系放在外交的核心地位。他說,同美國總會有不同,『如果有必要我會表達這一不同』。 在南太地區問題上,陸克文也會在堅守澳美同盟的同時采取與霍華德政府不同的策略。陸克文稱,南太平洋是澳大利亞和美國在戰略上共同經營的一個地區,『澳大利亞有責任重新穩定這一地區』。工黨批評霍華德政府在南太事務中,『要麼漠然置之,要麼實施軍事乾預,陷入兩個極端』。新政府承諾建立一個『亞太民事—軍事合作中心』,其作用是協調該地區安全、經濟、緊急情況管理等事務。當地媒體指出,這一中心既是澳在本地區實現戰略意圖的一個平臺,也是同美、日、英等戰略盟友間合作的新平臺。 亞洲政策將更具親和力 澳大利亞多年來一直遵循『安全保護靠美國,經濟發展靠亞洲』的外交戰略,陸克文政府也將不例外。分析家認為,較前政府不同的是,陸克文政府的亞洲政策會更具有親和力。陸克文認為亞洲將是21世紀國際事務的主導力量,澳需要加強和深化同亞洲國家,特別是同中國和印度的關系。 陸克文任命華裔人士黃英賢擔任氣候變化和水資源部長,委以主管國際氣候變化問題談判的重任。這是澳歷史上首位華裔人士擔任部長。他還承諾花6800萬澳元重新啟動亞洲語言和研究戰略,以便於同世界上主要的經濟體進行溝通,更好地應對『亞洲世紀』的到來。 陸克文認為澳大利亞需要同中國加強合作。他提出要同中國制訂一個長期全面發展雙邊關系的框架和戰略。他認為,兩國關系發展不應僅局限在能源和資源領域,還應包括制造業和服務業等領域。他還說,工黨政府不會為中國來澳投資制造障礙。 >>>>更多內容請關注國際頻道<<<<
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