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“同樣是那10畝田,可參加訂單農業後,結果就是不一樣,增產又增收。”安吉縣良朋鎮曉雲村村民李大叔日前算了一筆帳:今年種田平均每畝減少成本約40元,每畝增產約75公斤,實際每畝稻田增加收入近200元。 初次參加訂單農業就嚐到甜頭的李大叔激動地說:“多虧了工商部門及時牽線搭橋,明年我還要簽訂單、種好糧”。其實,像李大叔這樣通過訂單農業嚐到增收甜頭的農民在安吉還有很多。據安吉工商部門統計,今年以來,全縣共簽訂農業訂單合同21669份,實施訂單農業的種植面積16萬畝,訂單總金額達2.1億元,共涉及農業龍頭企業45家,行政村82個,其中農產品生產、加工專業村(基地)15個,自然村430個,直接惠及農戶2萬多戶。 “訂單農業是實現農民增收致富的一把‘金鑰匙’,我們就是要千方百計把這項利民惠民的工程抓緊抓好。”據安吉縣工商局有關負責人介紹,今年,當地工商部門不僅主動爲農戶與企業牽線搭橋做“紅娘”,還充分發揮職能優勢,大力推廣、全程監管和精心維護好訂單農業。如在產前重點實施備案審查,按照“合法、公平、規範、合理”的原則,制定和完善了蠶繭、毛竹、茶葉、糧食、花卉苗木、高山蔬菜等10種農產品定單示範文本,其中有2種文本被省工商局採用,編入了《全省各地訂單農業合同文本資料》,使涉農企業和農戶在簽訂訂單合同時有章可循,有效預防了由於合同文本不規範而導致合同糾紛的情況發生;在產中,重點監督合同履行,對涉農企業按照合同要求提供給農戶的農業生產資料進行監督檢查,督促企業爲農戶提供放心的種子、農藥、化肥等農資商品;在產後,重點檢查合同履行情況,根據“訂單農業”合同備案情況,列出合同履行時間表,重點針對標的數額較大的合同履行情況進行跟蹤檢查,督促合同雙方按約定價格收購和交付農產品,對部分市場價格波動較大的農產品,督促企業隨時預測市場行情,及時溝通農戶,在合同履行中嚴格按保護價收購,儘量化解市場風險,給農戶吃上“定心丸”。同時,通過將訂單農業與商標品牌建設相結合,着力提升訂單農業的檔次,推動訂單農業由量向質的發展,目前,已在訂單農業中發展註冊商標26件。爲方便農戶農戶投售,當地工商部門在今年白茶、蠶繭等農副產品收購旺季,指導企業專門設立了17個收購點,方便了農戶就近交售。 爲發揮示範帶動作用,吸引更多的農戶參加到訂單農業富民工程中來,安吉工商部門還以安吉大觀茶葉合作社爲試點,將原來爲企業提供白茶鮮葉的種植大戶組織起來,在全縣範圍內指導建立了17個茶葉專業合作社,形成了“公司+合作社+農戶”的經營模式,增強了種植戶抵禦市場風險的能力,並在6月初,會同當地農業等部門,組織大觀茶業合作社與當地50位茶葉種植大戶舉行了白茶青葉訂單的簽約儀式,現場簽約數量近2萬公斤,簽約金額400萬元,揭開了全縣訂單農業推廣的序幕。此後,全縣一批規模較大的涉農企業和農業合作社,在以蠶繭養殖爲特色的壠壩村、以糧食種植爲特色的馬村、曉雲村,以筍乾爲特色的桐坑村、以白茶爲特色的黃杜村、以高山蔬菜爲特色的董嶺村、以花卉苗木爲特色的統溪村,分別簽訂了19000多份訂單合同,並且形成了“公司(企業)+農戶”、“合作社+農戶”、“公司+合作社+農戶”、“經紀人+農戶”等多種形式的訂單模式。爲及時有效地調解可能出現的合同糾紛,當地工商部門又專門設立了訂單農業行政調解服務中心,開展行政調解工作,及時受理農業訂單合同糾紛,查處利用合同進行欺詐、坑農行爲,切實爲訂單農業的發展“保駕護航”。今年,安吉農業訂單合同履約率達到90%以上。 安吉縣政府因勢利導,專門出臺了對訂單農業的資金補助政策,如對訂單合同內交售的糧食,給予農戶每50公斤5元的價外補貼,春繭每張繭種銷售上等繭35公斤、秋繭每張繭種銷售上等繭30公斤以上者補貼10元等,使訂單農業進一步惠及了廣大農民。
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