|
新華網印度尼西亞巴厘島12月6日電(記者任海軍林小春)聯合國氣候變化大會目前正在印度尼西亞旅遊勝地巴厘島舉行。各方關注的焦點是，本次會議能否就未來溫室氣體減排談判所涉及的領域以及達成最終協議的時間取得共識，即描繪出所謂的“巴厘島路線圖”。 目前，與會方對全球氣候系統正在變暖的“明確”事實沒有疑問，但在如何應對以及各方應當承擔的責任問題上，各個國家或經濟體的立場卻有較大分歧。 發展中國家：共識廣泛 以77國集團和中國爲代表的廣大發展中國家普遍認爲，發達國家長期歷史排放和當前高人均排放是導致氣候變化的重要原因，發展中國家歷史上溫室氣體排放量極少，卻是氣候變化的主要受害者。因此，發達國家應“立即、進一步而且有效”地削減溫室氣體排放，並在2012年《京都議定書》第一承諾期結束後繼續率先減排，切實依照規定履行向發展中國家提供資金和轉讓技術的義務，幫助發展中國家提高應對氣候變化的能力。 這些國家還認爲，發展中國家現階段不應當承擔減排責任，但可以根據自身國情並在力所能及的範圍內採取積極措施，盡力控制溫室氣體排放增長速度。 但由於國情不同，發展中國家彼此的關切點也有差異。例如小島嶼國家因擔心海平面上升、國土被淹而對氣候變化引起的海平面上升問題表現出特殊關切，這些國家在會上敦促發達國家應承擔起對氣候難民的義務。以非洲國家爲代表的最不發達國家強調自己的溫室氣體排放總量、人均排放量以及排放歷史積累都最低，是氣候變化的受害者。代表非洲國家發言的尼日利亞代表指出，在發達國家履行承諾前就步入新的減排機制是“不可接受的”。 發達國家：分歧依舊 參加本次大會的美國代表團表示將致力於推動制定“巴厘島路線圖”，但又堅持發達國家和發展中國家都應減排的老調。在澳大利亞3日簽署《京都議定書》之後，美國成爲世界上唯一沒有簽署議定書的工業化國家。 日本對《京都議定書》可謂“愛恨交加”。日本當初爲了讓議定書在京都達成着實作了些讓步，但議定書以1990年作爲減排基準年卻讓日本不那麼滿意。日本由於較早地採取了節能措施，到1990年其溫室氣體排放量已經降到相對較低的水平。日產業界人士稱，議定書的減排規定對日本來說無異於“從乾透的毛巾中擰出水來”。 歐盟支持發達國家在議定書第二承諾期率先採取減排行動，並明確表示不給發展中國家設定減排義務，願意積極推進與發展中國家在低碳技術方面的交流與合作。許多專家認爲，歐盟態度如此積極,緣於歐盟在減排技術方面有優勢，這些優勢可能轉化爲技術壁壘和經濟效益，提高歐盟的“軟實力”。 大會前景：謹慎樂觀 《京都議定書》的減排承諾截止於2012年。本次大會召開前，聯合國祕書長氣候變化問題特使韓昇洙表示，本次大會不可能就2012年後的溫室氣體減排問題達成最終協議，但各方有可能就未來談判中所涉及的領域以及達成最終協議的時間取得共識。對於各方期待的“巴厘島路線圖”能否在大會上繪製成功，聯合國氣候變化專門委員會主席拉金德拉·帕喬裏表示“謹慎樂觀”。 目前，繪製“巴厘島路線圖”的最主要障礙在於發達國家與發展中國家之間的分歧。衆所周知，由於各國在經濟發展水平、歷史責任以及當前人均排放上的差異，發展中國家不應也不能承擔與發達國家同樣的減排責任，這就是《聯合國氣候變化框架公約》所指明的“共同但有區別的責任”原則。77國集團代表在發言時還表示，發達國家與發展中國家在財政和技術合作等方面也存在“信任缺失”，消除這種缺失是兩者面臨的重大挑戰。 當然，困難雖大，希望猶存。中國代表團副團長蘇偉認爲：“路就在腳下”。 各方在今年的多次國際會議上，已充分交流了各自在氣候變化問題上的立場，而且就共同應對氣候變化、在聯合國框架內討論未來國際減排協議等問題達成了共識，這爲“巴厘島路線圖”奠定了基礎。多數與會者表示，只要各國在談判桌前展現政治意願，表現出靈活策略，求同存異，還是能逐步使應對氣候變化的談判向前推進的。 >>>>更多內容請關注國際頻道<<<< | 2007年聯合國氣候變化大會 | -
聯合國官員說氣候變化威脅全球糧食安全 -
聯合國官員對繪成“巴厘島路線圖”表示樂觀 -
聯合國官員說氣候變化威脅全球糧食安全 -
聯合國官員說全球森林減少形勢嚴峻 -
適應氣候變化 農民需要學習 -
英國積極應對氣候變化 -
德博埃爾:中國應對氣候變化立場反映國際社會觀點 -
聯合國官員稱讚北京“綠色奧運”戰略 -
聯合國機構呼籲各國採取行動適應氣候變化 -
聯合國官員說氣候變化談判需加強南北對話 -
潘基文呼籲巴厘島會議爲綠色經濟時代打開大門 -
世界氣象組織呼籲加大投入以適應氣候變化 -
世界自然基金會說巴厘島面臨氣候變化的威脅 -
77國集團呼籲發達國家履行減排承諾 -
發展中國家強調以技術合作應對氣候變化 -
最不發達國家和小島國呼籲發達國家進行技術轉讓 -
共同但有區別的責任是國際社會應對氣候變化的根基 -
中國代表要求繼續加強實施《氣候變化框架公約》 -
報告顯示富國在幫助窮國適應氣候變化上太吝嗇 -
地球熱帶區域擴張速度超過預期 -
印尼計劃植樹造林抵消氣候變化大會碳排放 | 新聞鏈接 -
中國應對氣候變化國家方案 -
2007年氣候變化大會議程 -
溫室效應與氣候變化 -
我們的碳足跡 -
歷次全球氣候評估報告要點 新聞背景 -
《京都議定書》 -
《京都議定書》六問 -
氣候變化之前因後果 -
《聯合國氣候變化框架公約》 花絮、隨筆 -
警世溫度計 -
發佈會變問責會 -
科技是應對氣候變化的重要手段 |
|
