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今年中國的糧食生產連續四年豐收，糧食總產量有望突破萬億斤，打破了多年來“兩豐一欠”的局面。儘管如此，主要依靠自身確保糧食安全依然成爲明年中國政府經濟工作的一項重要任務。
“糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農業基礎的弦要始終緊繃”——5日閉幕的中央經濟工作會議的這一表述傳遞出中國政府對糧食安全問題的擔憂和高度重視。
根據會議部署，發展農業仍是明年中國經濟發展的重要任務之一，在轉變農業發展方式的同時，將“發揮廣大農民務農種糧的積極性”，加快農業科技創新，提高農業抵禦自然風險能力，“力爭糧食生產再獲好收成”。
這表明，在當前國內國際糧食價格持續上漲的情況下，以自身生產爲主來保證13億人口的糧食安全，依然是中國政府的現實選擇。
在中國這樣一個人口衆多的傳統農業大國，如何避免饑荒的出現是始終懸在人們頭上的警鐘。重視糧食生產是多年的傳統。今年10月召開的中共十七大要求，加大支農惠農政策力度，嚴格保護耕地，增加農業投入，促進農業科技進步，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全。
中國耕地面積僅佔世界7%，在自然災害加劇、耕地和水資源持續減少、糧食種植比較效益低的困擾下，增加糧食產量的難度可想而知。農業部副部長危朝安在11月底召開的一次會議上表示，促進糧食穩定發展，確保國家糧食安全是中國經濟社會發展中最艱鉅的任務。
近年來，中國農村的青壯年勞動力人口從中西部糧食主產區向東部珠三角、長三角、環渤海地區轉移；在農村，勞動力也逐漸流向二、三產業和城鎮。農業勞動力的結構性素質下降和老齡化趨勢，加大了糧食增產技術推廣難度。
儘管如此，危朝安表示，中國提高糧食產量的潛力依然巨大。
農業部種植業司在組織專家分析後認爲，通過科技來改善溫度、光線和水資源的利用程度，併科學調整種植結構和佈局等，提高糧食單產的空間仍然較大。專家測算，安全有效利用現有的技術和工程措施，並加強防空措施，可使自然災害損失減少40%左右，即每年挽回糧食400億斤。
爲保障糧食安全，中國政府規定，到2010年中國國內每年的糧食生產必須穩定在1萬億斤以上，糧食自給率保持在95%。溫家寶總理去年再次強調，耕地不少於18億畝是一根紅線，不能跨越。
爲實現糧食自給率的目標，中國表示今後將加大政策扶持，包括進一步鞏固強化各項支農惠農政策，改善基礎條件，穩定提高糧食綜合生產能力，並建立以各級政府爲主體的投入機制。此外，政府還將推進農業規模化經營，實現優良品種區域化，專業化生產。
溫家寶總理7日主持的國務院常務會議指出，做好明年農業和農村工作，關係經濟發展和社會穩定的大局。會議要求加強農業基礎建設，大幅度增加農業和農村投入，切實保護耕地，全面落實各項涉農政策，努力保障糧食等主要農產品供給，繼續增加農民收入。
爲減少糧食在儲存過程中造成的損失，中國政府計劃還將在今後10年向全國24個省(區)的500萬農戶提供財政補貼，改善其糧食儲存設施。目前，該項工程已開始在山東、遼寧、四川三個主要糧食生產省份進行試點。據瞭解，正式推廣後，中國的糧食每年將少損失55億公斤。
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